交通运输与管理

【概况】至2001年末，全市营运货车4464辆，其中汽车2578辆，农用车1886辆；营运客车575辆（含威海汽运总公司汽车六场线路车94辆），其中线路车306辆，出租车269辆；公交线路5条，公交车44部。另外，全市非营运货车394辆，非营运客车1434辆。全市有汽车、摩托车维修和配件销售业户115家（不含镇驻地），搬运、装卸、运输服务业户9家。

2001年，市交通局加快交通基础设施建设，强化行业管理，规范运输市场，在抓好规费征收、发展交通经济等方面取得突出成绩。全年完成货运量218万吨、货运周转量2.06亿吨公里，比上年分别增长5.3%和47%；完成客运量155万人次、客运周转量7788万人公里，比上年分别增长10.7%和11.3%。所辖企业营业收入1250万元，实现利税20万元。

【道路运输市场管理】2001年度的春运、年度审验、治理公路“三乱”、驾驶员培训等各项工作成效显著。线路客车、客运出租车、货车的年度参审率分别达到96%、99%、91%，共补交规费26万元。组织了3期营运车辆驾驶员岗前培训班，培训驾驶员650名，合格率100%。继续坚持“先审批、后购置”的原则，年内共办理新开业运输车辆1090辆，其中营运车辆749辆、非营运车辆341辆。开展了营运车辆驾驶员资质清理整顿工作，审核驾驶员资质2469名。为支持乳山旅游业的发展，市交通局调整了海阳所方向的客车线路，开通了城区至银滩旅游度假区的客运班车。对无故不服从管理的运输车辆业户，采取组织学习与罚款相结合的方法加强管理，全年共罚款5万多元，维护了客运市场秩序的稳定。

加大汽车维修行业管理，成立汽车维修行业行为监督小组，对辖区内的26个二类维修业户和30个三类维修业户逐个检查，取缔无证经营维修业户5户，补办证牌手续10户。狠抓维修质量，保证车辆技术状况，年内共检测车辆1.1万台次，评定车辆技术等级3920台，培训行业管理人员和从业人员100名。

市交通局把安全管理作为重中之重来抓，成立安全管理领导小组，制定出安全管理责任制和各项应急预案，开展了“安全生产周”、“安全警示月”等一系列活动，有效地推动了安全工作的开展。治理公路“三乱”成效显著，获威海市交通局奖金5万元。

【专项整治运输市场秩序】根据上级统一部署，成立专门整治领导机构，由市政府转发了《清理整顿道路客货运输市场秩序实施方案》和《整顿水上运输市场秩序实施方案》。并利用电视台、报纸、宣传车及悬挂过街横幅等宣传形式，向社会和业户广泛宣传清理整顿运输市场秩序的目的和内容。在专项整顿过程中，共检查车辆1.45万辆，查处违规车辆2698辆，清理“黑车”133辆，清理“黑户”5个，补交规费54万元，罚没款5.8万元。对无证无手续的5条摆渡船予以取缔，市、镇政府拨专款购置了渡船，交通局协助办理了有关航运手续，使这个历史问题从根本上得到解决。同时，加强交通稽查大队的力量，改变过去独立作战的方式，与镇交管所联合行动，对辖区内的违法经营者进行查处。全年共检查各种车辆3.9万台次，查补规费104.53万元，罚没款12.1万元。通过治理整顿道路和水路运输市场秩序，有效打击和遏制了非法经营行为，维护了经营者及人民群众的利益。

（马明）

【乳山口港】乳山口港系国家二类开放口岸，有500吨级泊位1个（候潮能靠泊2000吨级船舶）、1000吨级泊位1个（候潮能靠泊3000吨级船舶）。2001年，乳山口港务管理处内增素质，外树形象，搞好服务承诺，提高装卸质量，赢得客户的信赖，全年完成货物吞吐量5.23万吨，营业收入69.4万元。狠抓内部管理，增收节支，节约开支10.5万元，“三产”增效8.6万元。加强优质服务教育，强化安全文明生产管理，全年货物破损率控制在0.25‰以内，货损货差赔偿率为零，未发生一例安全责任事故。

（于春堂）

公路建设与管理

【公路建设】公路建设在连续三年三大步的基础上，2001年又有新突破。全年完成投资5560万元，共新建、改建公路65.92公里，其中主要有：牟乳线南、北段共计25.5公里的路基桥涵工程，牟乳线黄依台至车道7.1公里的路面工程，牟浪线9.2公里的路面工程，银滩环海路13.15公里的路基桥涵、路面工程，牟浪线冯家至南黄段和洋村至银滩段18.07公里的路基桥涵工程。另外，还有河南村大桥、石字岘大桥、午极大桥、小浩口中桥、湾头大桥、洋村大桥六座桥涵工程。针对工期紧、任务重、标准高的情况，乳山市公路局抓协调促进度，抓制度管保障，抓技术保质量，确保了各项工程进度快、质量优。至9月底，所有工程全部完工，形成了乳山市“三横四纵一环”的公路主骨架，树立了乳山公路的良好形象。至年底，全市公路通车里程达到618公里。

【公路养护】一是加强养路员队伍建设，做到既能实施测量、设计、养护、管理等日常工作，又能完成道路抢修抢建任务。二是突出重点，以建设GBM工程为龙头，重点实施了绿化工程、标准路段工程、青威路3公里5.4万平方米路面中修罩面工程。在绿化工作方面，制定了岗位责任制，从栽苗到成活一管到底，提高了路树的成活率，埠乳线等干线公路两侧苗木生长旺盛，达到了绿化要求。三是加大日常养护力度，全年共采备各种养护材料8.9万立方米，铺筑磨耗层49.6公里，土路封面27.4公里，油路中修罩面11.6公里，油路挖补2.37万平方米，新建流水槽190处，整修边坡、清理排水沟534万平方米，整修路沿石412公里，新植路沿石7.2公里。新植路树1.6万余株、草皮3.4万平方米，路树灭虫5万余株，路树修剪2.5万余株。公路养护综合好路率达到95.7%，完成计划的106.57%。

【养路费征收】在依法收费方面，强化了执法力度，坚持经济、行政、法律手段并举。在加大征收力度方面，一是把任务目标分解到各月、各站，层层签订责任状，实行激励政策，并在人财物上给征收工作以必要的保证和支持。二是强化源头管理，加强与交通稽查部门的横向联合，借助于威海交通稽查支队及乳山交通稽查大队、公安巡警大队等部门的力量联合查车，采取拉网式方法，深入到客货停车站点、集贸市场追补养路费。三是严格掌握政策，把住减免“口子”关，防止“人情”费流失。全年共征收汽车养路费1809万元，占计划的103.97%；征收拖拉机养路费301万元，占计划的103.33%。

（季淑芬）