【概况】  2002年，乳山市委、市政府把民营经济作为推动区域经济发展的一大战略来抓，突出总量膨胀，狠抓质量提升，使民营经济呈现出超常规跳跃式发展的局面。至年底，全市个体户达到3.2万户（包括种养大户），民营企业达到828家，完成工业增加值9.2亿元，比上年增长17%；完成出口交货值6.63亿元，增长16%；实现销售收入40.94亿元，增长20%；民营经济从业人员达到78260人，增长47.3%；注册资金总额7.1亿元，增长51.1%；上缴税金1.3亿元，占地方财政收入的34.2%，实现了全市经济“三分天下有民营”的战略目标。综观全市民营经济的运行态势，主要有四个特点：

一是发展环境优化。为掀起新一轮大搞民营经济、大办民营企业的高潮，市民营经济局、各镇及有关部门利用各种形式，把党和政府鼓励民营经济发展的政策宣传到千家万户。市电视台、乳山市报开辟了民营经济专题和专栏，跟踪报道十大骨干民营企业及十大民营企业技改项目的经验做法及民营企业的一些重要活动，起到了典型引路的作用。为更好地为民营经济服务，全市上下形成了“急民营企业之所急，想民营企业之所需”的氛围，开展“银企联手、双赢共进”活动，为民营企业协调贷款9300多万元；组织30多家民营企业负责人到国内外参观考察，举办现代企业管理、法律、WTO知识等培训班，提高了民营企业的素质；搞好企业审批立项、技术和信息咨询等方面的服务，先后为民营经济提供各类服务160余次；市领导定期走访，现场办公，随时随地解决企业各种问题。年内，市政府还出台了鼓励民营经济发展的26条优惠政策，各镇及有关部门因地制宜地出台了配套政策，使全市发展民营经济的环境不断优化，形成了千军万马搞民营的局面。年内全市新增个体工商户5641户，新增民营企业302家，新增从业人员30260人。

二是外向拉动明显。招商引资、横向联合、借力发展成为民营经济新亮点。全市坚持园区建设、市场建设与小城镇建设相结合，筑巢引凤，聚集发展。在园区建设上，以乳山经济开发区和银滩旅游度假区两个省级开发区为主，以城区工业园、金三角工业园、乳山口民营工业园等8个镇级工业园为辅，优惠政策，配套措施，吸纳更多的民营企业进园区发展。在市场建设上，本着“谁投资、谁所有、谁受益”的原则，突出抓了贸易城建材市场、白沙滩大姜市场、崖子果品批发市场的建设。同时，以规划为龙头，以产业为纽带，进一步加快了镇级上宅下店式民营经济一条街的建设步伐，较好地体现了发展民营经济与建设小城镇的互促共进。市里积极组织重点民营企业参加国际国内各类招商、经贸洽谈和观摩考察活动，年内全市有28家民营企业通过挂靠国内外大中型企业，引进资金、技术，增强了发展后劲，如兴海冷藏厂通过与美国、日本两家客户合作，引资1000多万元，扩大了生产加工能力，由一个小厂很快变为骨干民营企业。年内全市共引进市外民营企业74家，合同引资额1.1亿元，实际到位资金8400万元。

三是骨干膨胀加快。全市坚持“重点突破、规模发展”的原则，着力培育民营“龙头”企业。华隆食品、华绣制衣、环球塑业等10家骨干民营企业销售收入和利税总额的增幅，比全市民营企业的平均值分别高7个和6个百分点。至年底，全市百万元以上民营技改项目由年初的63个增加到110个，累计完成投资4.3亿元，占全市技改总投资的46.7%，其中十大重点民营技改项目完成投资1.16亿元。上技改、扩规模、求发展成为主流特征。极丰水泥、磊信石材、鑫敦工艺品、振兴铸钢等100家重点民营企业在产品上档升级、拓展市场等方面实现了新的突破，振兴铸钢厂新上消失模负压铸造设备，提高了铸件质量，产品打入国际市场，销往韩国、美国、日本、新加坡等国家。

四是管理机制创新。全市民营企业不断探求企业加快发展的机制思路，在提高企业素质上下功夫。为适应中国加入WTO的新形势，拓展外向型发展空间，全市已有22家民营企业获得自营进出口权，增强了企业的国际竞争力。积极探索现代化管理方法的应用，已有6家民营企业获得ISO国际质量体系认证，为企业产品的上档升级打好基础。引导民营企业走社会融资、联合办厂的路子，加快公司制改造，逐渐打破“夫妻店”“父子店”的组织形式和家庭式经营、家长式管理的传统模式，实现产权多元化、资本社会化。

   本年度有22家民营企业受到市委、市政府的表彰。其中，华隆（乳山）食品工业有限公司获明星企业、出口创汇先进企业、纳税明星企业三项称号；

获先进企业称号的是：乳山市金桥房地产开发有限公司、乳山市鑫健锁具有限公司、威海正昌食品有限公司、乳山市长城住宅开发有限公司。

获纳税先进企业称号的是：乳山市鑫健锁具有限公司、威海正昌食品有限公司、威海百龙大亚塑钢门窗异型材有限公司、威海市广利艺品有限公司、乳山市大业基础有限公司、乳山市国兴钓具有限公司、乳山市美信制衣有限公司、乳山市佳利制衣有限责任公司、乳山市鸿泉毛织有限公司、乳山市大东工艺品有限公司、乳山市华绣制衣有限责任公司、乳山市雪丽绣品有限公司、乳山市曹城建筑有限公司、乳山市鑫海丝绸有限公司、乳山市青山纸箱厂、威海海大塑胶有限公司、乳山市日晟机械制造有限公司、乳山市长城住宅开发有限公司、乳山市城东房地产开发有限公司、乳山市东风房地产开发有限公司。

（赵秀杰）

2002年乳山市个体工商户、私营企业工商登记基本情况

                                                          单位：万元

（王桂诚）