【十五届人大一次会议】  2003年1月19～22日，乳山市第十五届人民代表大会第一次会议在市中心会议室举行。在历时4天的会议期间，245名代表审议并通过了代市长李洪义所作的《政府工作报告》、市十四届人大常委会主任杨维玉所作的《乳山市人大常委会工作报告》及市发展计划局、市财政局、市人民法院、市人民检察院的工作报告。会议选举赵熙殿为市十五届人大常委会主任，王富林、姜成国、赵钧波、王毅、刘玉华（女）、宋钦松为市人大常委会副主任，丁立平、于国年、王春深、史玉林、江文强、李云俊、李镇淹、杨国春、张永义、郑田凯、赵波、赵超、姜习人（女）、徐瑞兰（女）、高翠玲（女）、黄泽聪为常务委员；选举李洪义为市人民政府市长，于开禄、张红卫、马泽、李世秀、韩文斐、姜翠萍（女）为市人民政府副市长；选举黄宗殿为市人民法院院长、苏金森为市人民检察院检察长。

【十五届人大二次会议】　2004年2月6日至9日在市中心会议室召开，242名人大代表出席，出席市政协七届二次会议的全体委员列席会议。会议听取审议了市政府市长李洪义所作的《政府工作报告》、市人大常委会副主任王富林所作的《乳山市人大常委会工作报告》、市人民法院院长黄宗殿所作的《乳山市人民法院工作报告》和市人民检察院检察长苏金森所作的《乳山市人民检察院工作报告》，审议了市政府关于《乳山市二○○三年国民经济和社会发展计划执行情况及二○○四年计划安排意见（草案）的报告》和《乳山市二○○三年财政预算执行情况和二○○四年财政预算（草案）的报告》。会议批准了上述报告，并分别做出了相应决议。会议还补选高飞为乳山市人民政府副市长，补选邢慎为乳山市人大常委会委员。会议期间，共收到代表建议、批评和意见25件，并由市人大常委会代表工作委员会分理后转交市政府及有关部门研究处理。

【常务委员会会议】

十五届一次常委会议　2003年2月27日举行。会议审议通过了市人大常委会2003年工作要点及有关制度、市十五届人大常委会代表资格审查委员会组成人员名单。市委书记、市人大常委会主任赵熙殿在会上作重要讲话。会议还决定了有关人事任免事项。

十五届二次常委会议　2003年5月29日举行。会议听取审议了市政府关于贯彻执行《环境保护法》《矿产资源法》《城市房地产管理法》情况的汇报。会议还决定了有关人事任免事项。

十五届三次常委会议　2003年7月25日举行。会议听取审议了市政府关于2003年上半年国民经济和社会发展计划执行情况、2003年上半年财政收支预算执行情况，2002年本级财政预算执行和其它财政收支审计工作情况及办理代表建议、批评和意见情况的汇报。会议还审议决定了市徽、市树、市花。

十五届四次常委会议　2003年9月26日举行。会议听取审议了市政府关于就业和再就业工作情况、创建中国优秀旅游城市情况、渔业生产及园区建设情况的汇报。会议还决定了有关人事任免事项。

十五届五次常委会议　2003年11月26日举行。会议听取了市人民法院、市人民检察院、市司法局主要负责人的述职报告及市公安局的工作汇报，并对其工作进行了评议。

十五届六次常委会议　2004年1月9日举行。会议审议通过了关于召开市十五届人大二次会议的决定（草案）、列席会议人员范围的决定（草案）、关于接受李振淹、于国年辞去乳山市人大常委会委员职务的决定（草案）及市人大常委会提交市十五届人民代表大会第二次会议审议的工作报告、市人大常委会2004年工作要点，会议补选了威海市第十四届人大代表。

十五届七次常委会议　2004年2月5日举行。会议审议通过了代表资格审查委员会关于补选代表的代表资格审查报告。会议还决定了有关人事任免事项。

十五届八次常委会议　2004年2月9日举行。市委书记、市人大常委会主任赵熙殿作重要讲话，他总结并高度评价了过去一年常委会的工作，对常委会班子及其成员提出了“四再”要求：在干事创业上再当先锋，在监督落实上再创新招，在调查研究上再上水平，在自身建设上再上台阶。

【常委会主要工作】

法律监督　常委会采取执法检查、重点督查等多种形式，重点对《环境保护法》《价格法》《矿产资源管理法》《城市房地产管理法》和《食品卫生法》等10个法律法规的贯彻执行情况进行了监督，围绕这些法律法规的贯彻执行，提出了30条建议和意见。市政府及有关部门高度重视，积极采取措施，认真整改，收到很好效果。在抗击“非典”时期，常委会组织委员先后对《价格法》《食品卫生法》的贯彻执行情况进行了执法检查，对发现的问题，跟踪督促市政府及有关部门一抓到底，取得了较好的法律效果和社会效果。为了维护社会治安稳定，常委会加强对公安工作的监督和支持，专门听取审议了市公安局的工作汇报，提出了进一步加强队伍建设，提高执法队伍素质；进一步加大打击、预防力度，深入开展严打整治斗争等建议。市公安部门根据委员们的建议，在努力加强队伍建设的同时，全面落实“打管防治建”等措施，切实加大工作力度，巩固“严打”整治斗争成果，使乳山市一直保持为全省乃至全国治安状况最好的地区之一。

工作监督　先后在常委会会议和主任会议上，听取审议了市政府关于国民经济和社会发展计划及财政预算执行情况、外经贸工作情况、园区建设情况等工作报告12项；围绕全市的工作重点，组织委员和代表对10件大事、10件实事的落实情况以及计划生育工作、城市建设管理等情况开展了11次视察活动，提出了70条建议和意见。常委会重点对市人民法院、市人民检察院、市司法局三个部门的主要负责人进行了述职评议，不断强化对人大及其常委会任命干部的监督。此外，常委会首次采用无记名投票表决方式对其通过的重要议题和决定任命的人员、述职评议等进行表决，委员们客观、公正的发表自己的意见。

代表工作　常委会把强化代表培训，提高代表素质作为代表工作的首要任务。组织编写了5万余字的《人大代表工作读本》，分发到每个代表手中，并以代表团为单位组织代表进行学习培训。7月，常委会还专门聘请省人大常委会的有关专家，就《地方组织法》《代表法》等有关内容，对驻乳的威海市人大代表、部分乳山市人大代表进行了集中授课。市十五届人大一次会议以后，常委会责成人大代表工作委员会及时将代表提出的41件建议、批评和意见进行了分理，并转交市政府办理。市政府按照“分工负责、归口办理”的原则，加大督办工作力度，全部办复这些建议、批评和意见，代表们比较满意。如针对部分代表提出的严格整顿化肥、种子市场秩序的建议，市工商、质监部门集中开展了春秋两季专项整治，共查处假劣化肥、种子案件43起，没收假劣化肥200吨、假劣种子3000公斤，有效地净化了农资市场，维护了广大农民的利益。常委会在闭会期间积极组织代表以代表团为单位开展活动，并鼓励代表个人持证开展调查视察活动。

调查研究　常委会对常委会会议、主任会议、视察等涉及的议题，都开展了事前调查活动，增强了所提建议和意见的真实性、全面性、针对性，提高了会中审议质量和视察质量。全年共撰写调查视察报告12篇，为市委科学决策提供了参考。

人事任免和信访工作  常委会全年依法任免国家权力机关及“一府两院”工作人员72名，其中任命54名，免职18名。接待来访130人次，受理来信69件，做到了件件有着落，事事有回音。

（高书鹏）