城市规划与管理

【完善城市规划】  2003年，市建设局按照“规划先行，追求卓越，管理立城，经营城市”的工作思路，以“完善基础设施、增强城市功能、拓展城市空间、增加绿色绿量”为重点，以“创新意、增亮点、建精品”为目标，着力在“突出城市特色、提高品位档次”上寻求新的突破。年内，完成经济开发区与银滩旅游度假区工业园的总体规划设计，总面积2.32万平方米；完成其它7处园区修建性详细规划，总建筑面积6.8万平方米；完成城区道路工程设计12条、桥涵设计30座、给排水和通讯等各种管线规划设计315公里、绿化设计面积130万平方米；完成广电大厦、利群商场等40余项的修建性详细规划，占地面积176.5万平方米，建筑面积140万平方米；完成地形图测绘面积480万平方米、道路测量2.72万米。至年底，城区建成区面积达到17.1平方公里。

【强化城市规划管理】  进一步强化规划管理，加大查处力度，进一步显现规划管理的权威性和严肃性。全年共发放《建设工程规划许可证》143件，工程面积220.56万平方米。发放《建设用地规划许可证》142件，用地面积490.29万平方米。组织规划验收48起，验收面积12万平方米。发放选址意见书28件，查处违法建设78起，违法建筑面积1.39万平方米，其中立案查处52起，移交法院强制执行2起。受理举报电话及信件13起，处结率100%。

【加大城市管理力度】  年内，集中开展了“治四乱一规范”（治理乱贴乱画、乱搭乱建、乱摆乱放、乱扔乱倒现象和规范广告宣传牌、门头招牌）活动，组织有关部门联合办公，现场排查，落实责任单位，制定整改措施，限期整改，并跟踪督查落实。按照“变乱点为亮点”要求，依据城区广告牌规划设计管理程序和设置标准，将整治目标由城市主干道向次干道、由市中心向边缘扩展。对城市主、次道路的广告牌，全部统一规划，统一设计，统一制作，统一设置，努力与建筑风格相协调，使之成为美化城市的“新亮点”。全年共清理不合格门头招牌400个，拆除不达标灯箱广告80个，查处未经批准擅自设置的大型户外广告牌13个，查处乱搭乱建150处、乱倒垃圾车辆50辆（次），清理占道经营及探头摊点1.2万人（次），清理乱贴乱画5000处，取缔露天烧烤摊位100处。

（刘同波  丛琨）

市政基础设施建设

【城区道路】  全年总投资6875万元，新建、改造道路1.3万米，面积20.3万平方米。完成主要道路建设工程有：黄山路道路改造工程，北起胜利街，南至新华街，全长1246米，道路红线宽20米，主车道宽9米，总投资255万元。商业街东段道路修建工程，西起东内环路，东至东外环路，全长976米，道路红线宽24米，主车道宽12米，总投资392万元。建设街道路改造工程，东起东山路，西至青山路，全长1191米，其中东山路—黄山路段道路红线宽15米，主路面宽6米；黄山路—青山路段道路红线宽20米，主路面宽8米，总投资235万元。新华街道路改造工程，西起青山路，东至东内环路，全长2511米，道路红线宽30米，其中青山路—东山路段主路面宽16米，东山路—东内环路段主路面宽20米，总投资588.1万元。10月，西外环路（胜利街—开发街）开工建设，全长3000米，预算投资2600万元；11月，银金大道（水井—银滩）开工建设，全长12公里，道路红线宽均为40米。至年底，城区道路总长度135公里，路面总面积220.3万平方米，比上年分别增长10.7%和10.1%。

【城区供水】  全年投资634万元，主要实施了三大工程：一是完成了建设街、商业街、新华街、黄山路道路改造供水管网配套工程，改造安装供水管道2811米。二是完成了东外环路、长庆路、金城街、四海街4条工业园区道路供水管道铺设任务，新铺设供水管道1.2万米。三是完成了银滩和城区50家上水管网安装任务，安装管道4031米、安装消防栓94个。同时，抓好供水管网维护工作，定期巡查管线及设施，发现问题及时处理，抢修及时率达100%。全年普查水表2次，抽查水表2800块，更换水表208块，对10户私自接水、偷水行为进行处罚。全年城区供水总量894万吨，其中工业用水302万吨，生活用水362万吨。

【城区交通】  2003年，城区共有公交路线5条，总长度110公里，营运车辆62辆，出租车270辆。全年城市客运量240万人（次）。另外，每天有19部客车114个班次往返于城区与银滩旅游度假区，308辆线路客车通达全市各村。

【城区供热、供气】  全年完成供热投资510万元。新增供热管道6公里，新增供热面积5万平方米，全年供热量55百万千焦，供热总建筑面积123万平方米，其中住宅100万平方米。完成供气投资1600万元，新铺液化气主管道7000米，分支管道4000米，管网总长度3.7万米，新增集中供气3000户，累计达到5600户。为规范燃气市场，保证城市安全，“乳山市燃气管理办公室”于2003年4月15日成立，加大了对燃气市场的监管力度，全年共下达隐患整改通知书6份，整改隐患30项，确保了乳山市燃气市场的安全运营。11月1日，《山东省燃气管理条例》正式实施，全市有13家燃气经营企业获新的经营许可证和供应许可证。

【城区绿化】  全年完成绿化投资780万元，完成的主要工程有：胜利街东入口绿化工程，绿化面积6.32万平方米，总投资185万元。青山路（汽车站—乳山口工业园）绿化工程，总长3500米，绿化面积4.65万平方米，总投资110万元。东内环路（光明街—南大河）绿化工程，全长2100米，绿化面积5.42万平方米（包括晨读公园），总投资130万元。全年新建绿地36万平方米，新增绿化面积36万平方米。至年底，建城区绿化覆盖面积597万平方米，园林绿地面积561万平方米，城市人均公共绿地面积12.15平方米，城市绿化覆盖率达34.91%。

【城区卫生】  为加大城市环卫清扫保洁力度，主要街道、场所做到一日两扫，全日保洁。日清扫面积180万平方米，保洁率98%，垃圾日产日清。全年共清运生活垃圾5.2万吨、建筑及生产垃圾300吨、粪便6000吨。至年底，城区有环卫工人（含临时工、承包工）246人，环卫机械18台，管理公厕30座，设置垃圾箱（桶）1040个、果皮箱235个。

【城区照明】  全年共投资1463万元，完成银滩路、商业街、人民公园、停车场的新建工程和新华街、建设街、黄山路、胜利街改造工程，共挖电缆沟5.2万米，埋设电缆管5.1万米，打水泥灯座988基，新装单臂钠灯532基、双臂钠灯90基、庭园式不锈钢钠灯205基、庭园灯159基、161盏麦穗灯4基，新装路灯控制箱20个，安装变压器20台。加强对现有路灯的维护保养，全年共清洗灯杆2200基、灯罩1800个，维修路灯4200盏、变压器9台、控制箱18个。至年底，城区共有路灯5926盏，路灯完好率和亮灯率分别达到98%和97%。

（刘同波  丛琨）