【概述】  2005年，市委坚持以科学发展观为指导，以保持共产党员先进性教育为动力，团结和带领全市广大干部群众，解放思想，抢抓机遇，干事创业，开拓进取，呈现出经济建设跨越发展、社会事业统筹协调、三个文明同步推动的良好局面。乳山市在全国综合发展百强县的位次提升至74位，一年前移22位。

在经济建设上，当年全市完成生产总值185.3亿元，比上年增长20.4%；地方财政收入7亿元，增长32%；固定资产投资114.6亿元，增长26%；全年实际利用外资1.9亿元，实际到位内资43亿元，增长36.9%；全市规模以上工业实现增加值93.9亿元，增长18.56%；以首次拥有纳税过亿元的骨干大企业（鑫山冶金公司）为标志，工业经济支撑作用更加明显；以大乳山休闲旅游度假区、东方国际如意城、岠嵎山风景区等一批旅游大项目的开工为标志，旅游业步入发展加速期；以圣民、佑成、吾星、比希等染纺企业投产开业、一年开工9个投资过千万美元的外资大项目为标志，园区建设、项目建设成为经济发展的新亮点；以实施城市配套、公路建设、造林绿化、环境整治4大工程，开通银金大道、城区西出口路和城市环城路等主干道为标志，区域设施和环境建设再上新台阶。

在社会事业上，投资3亿多元完成了以城市供暖改造、教育卫生设施建设等为主要内容的15件便民利民实事；城乡统筹特别是“三农”工作得到加强，农民人均纯收入达到5332元，增长14%；加大对农村弱势群体的扶助力度，落实农村独生子女奖励、农村合作医疗补助、镇级教育公用经费、困难“五保”户救助、敬老院集中供养、城乡居民最低生活保障、贫困学生“两免一补”、学生班车和粮食直补统一发放等多项惠农政策，全年投入农村社会保障资金突破3000万元；社会保险事业迅速发展，保险费收缴增长23%，达到2.6亿元，其中企业养老保险突破亿元，农村养老保险突破千万元。

在党的建设和精神文明建设上，以深入开展共产党员先进性教育活动、扩大远程教育终端到户范围等为标志，党的建设不断加强；以先后4次采取“逢提必争”办法选拔20名领导干部，采取“逢进必考”办法选招机关驾驶员和进城教育、卫生系统人员等为标志，干部工作不断加强；以创建省级文明城市、深入开展“解放新思想、谋划新发展”新一轮思想解放活动等为标志，精神文明建设不断加强；以落实党风廉政建设责任制、延伸干部任中审计、严肃查处违法违纪党员干部等为标志，党风廉政建设不断加强。

【重要会议】

市委保持共产党员先进性教育活动动员大会  1月31日召开，市委常委，市人大常委会、市政府、市政协领导班子中的党员领导干部，部分退下来的曾担任过副县级以上职务的党内老同志，市委保持共产党员先进性教育活动领导小组、督导组、办公室全体人员，各党（工）委主要负责人，第一批开展教育活动的部门、单位党政领导干部参加。会议主要是贯彻落实中央、省及威海市会议精神，对全市保持共产党员先进性教育活动进行动员部署。会议提出，一要明确以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导思想；二要把握“四个一”的总体要求，即，抓住学习实践“三个代表”重要思想这条主线，把握保持共产党员先进性这个主题，提高党的执政能力这个着眼点，坚持党要管党、从严治党这个方针；三要落实“五个坚持”的指导原则，即，坚持理论联系实际务求实效，坚持正面教育为主认真开展批评与自我批评，坚持发扬党内民主走群众路线，坚持领导干部带头发挥表率作用，坚持区别情况分类指导。会议确定，全市保持共产党员先进性教育活动从2005年1月开始，分三批进行，2006年6月基本结束。

全市机关履行岗位责任制总结表彰暨实施动员会议  2月18日召开，市五大班子全体领导成员，各镇（街道）、各部门主要负责人参加。会议总结回顾了2004年机关履行岗位责任制情况，研究制定了2005年岗位目标责任制。会议确定2005年为“同心跨越年”，动员市、镇机关和广大干部以进入全国百强县为新起点，合力同心，尽职尽责，推动新的跨越起步年起步良好、首跨有力。要做到“四新四促”：一要以新风貌促新跨越。增强敢拼敢抢、只争朝夕的机遇感，增强不进则退、小进也退的危机感，增强责无旁贷、时不我待的使命感，在新的跨越中体现自我、升华人生。二要以新要求促新跨越。坚持高标准、高水平、高定位，以自我加压的目标定位、大胆开拓的创新气魄、拼搏向上的进取精神，谋划新思路、创出新办法、干出新业绩。三要以新作风促新跨越。进一步发扬“少说多做、真抓实干”的乳山作风，善抓重点，主动服务，严格考核，以重点求突破，以服务优环境，以机制促活力。四要以新形象促新跨越。以开展党员先进性教育为契机，强化大局意识和宗旨意识，真心实意为群众办实事、解难题。

全市优秀转业退伍军人表彰会议  8月1日召开，市五大班子全体领导、各镇（街道）、市直各部门、各驻乳机构、有关企业的负责同志，军休所部分老干部，部分转业退伍军人代表和受表彰的先进个人，部分驻乳部队官兵及接受安置的军转干部参加。此次会议是乳山有史以来召开的最大规模、最高层次的优秀转业退伍军人表彰大会。会议表彰了在乳山建设发展中立足岗位、无私奉献，做出突出成绩的一大批先进模范人物，号召转业退伍军人继续发扬我党我军优良的革命传统和工作作风，发扬传统、勇立新功，立足本职、爱岗敬业，胸怀大局、自强不息，为乳山新的跨越再做贡献。

全市经济工作调度会议　10月27日召开，市五大班子全体领导成员，各镇（街道）党（工）委书记，经济开发区、银滩旅游度假区、市直各部门、各驻乳机构党政主要负责人，30家重点企业负责人，“两区”及有关综合部门副职领导干部参加。会议就“以新思想谋求新发展、以新起点实现新跨越”进行部署。要求全市上下以“强县位次前移”为主题，以“四破四增”为主要内容，深入开展新一轮思想解放活动，为全市新的跨越打下坚实思想基础。一要破“满”增“忧”，破除盲目乐观、自我满足的思想，找干劲上的差距，增强居安思危的忧患意识，通过破“满”来强化危机感，解决虚心的问题；二要破“小”增“大”，破除小农经济、小富即安的意识，找魄力上的差距，增强想大干大的创业气魄，通过破“小”来强化发展勇气，解决决心问题；三要破“旧”增“新”，破除墨守陈规、因循守旧的观念，找方法上的差距，增强突破常规的创新胆识，通过破“旧”来强化探索精神，解决用心问题；四要破“难”增“进”，破除畏难发愁、状态不佳的情绪，找信心上的差距，增强拼搏向上的进取精神，通过破“难”来强化机遇感，解决信心问题。会议还提出乳山市“十一五”期间四大走势：在发展走势上，由一般性承接向层次性对接转变；在产业走势上，由碎石型分散工业向链条式特色集群转变；在城市走势上，由边缘区域小城向区域次中心城市转变；在社会走势上，由以经济为主向经济社会统筹转变。

全市经济工作会议  12月30日召开，市五大班子全体领导成员，各镇（街道）、“两区”、经济综合部门副科级以上领导干部，其他市直部门、驻乳单位、有关重点企业及市人大、政协内设机构主要负责人参加。会议分析总结2005年全市经济发展情况，对2006年经济工作进行研究部署，确定2006年全市经济工作要以思想解放为先导，以百强位次前移为目标，以“站在新起点、实现新跨越”为主线，全面提升经济发展的层次和水平，努力实现“十一五”跨越发展的良好开局。具体要做到“一个提升、两个优化、三个加快”。一个提升，就是发挥区域优势，提升对接层次，抓住山东半岛城市群、半岛加工制造业基地、环海旅游圈建设以及日韩产业转移的机遇，主动对接，提升层次，在对接一体化经济中实现跨越发展。两个优化即：一是培育产业集群，优化产业结构，努力培育集群式、规模型、具有较强竞争力的优势产业，形成支撑区域发展的主导产业，为区域经济跨越发展积蓄后劲；二是坚持环境兴市，优化发展平台，以建设精品城市、打造服务品牌为目标，进一步加大环境建设力度，推动环境建设上档升级，努力建设魅力乳山、活力乳山、效率乳山、平安乳山。三个加快即：一是加快实施品牌战略，政府着力打造城市载体品牌，企业着力打造产品品牌，社会着力打造地方名产品牌，利用品牌这一软资源来实现经济的跨越发展；二是加快统筹协调推进，加快社会主义新农村建设步伐，努力构建和谐社会，推动全市经济与社会、城市与农村全面跨越；三是加快创新落实机制，努力建立规范化、系列化的责任落实机制，形成层层抓落实、各负其责、各司其职的工作合力，推动各项任务落到实处。

【重要决策和工作部署】

4月15日，市委、市政府下发《关于创建省级文明城市的实施意见》，要求全市各级各部门以创建省级文明城市活动为总抓手，迅速行动起来，大力开展思想道德教育活动、群众性精神文明创建活动和城市环境综合整治活动，推动城市人文环境明显改善，城市管理明显优化，市民素质和城市整体文明程度明显提高，力争首批进入省级文明城市行列。

5月9日和10月15日，为创新先进性教育活动形式，确保教育活动实效，推动全市新的跨越，市委在一、二批教育活动中分别下发《关于开展“一抓三促六落实”活动的实施意见》和《关于开展“三查看三求实”活动的意见》，动员各级党组织和广大党员立足于学，着眼于干，落脚于实，真情服务，真心为民，真抓实干，切实解决影响改革发展稳定的现实问题和群众普遍关心的热点、难点问题，使先进性教育真正成为群众满意工程。

8月26日，为站在新起点、实现新跨越提供思想保证，市委下发《关于在全市开展新一轮解放思想活动意见》，要求全市各级和广大党员干部以先进性教育活动为载体，以“站在新起点、实现新跨越”为目标，按照“四破四增”内容要求，认真查找和清除影响发展的各种思想问题，进一步认清当前良好发展形势，统一对居安思危、不进则退的认识，统一对抓住机遇、乘势快上的认识，为实现全市新的跨越奠定坚实的思想基础。

11月3日，市委、市政府下发《关于统筹城乡发展建设社会主义新农村的意见》，要求全市上下深入贯彻落实党的十六届五中全会精神，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标，坚持统筹城乡经济社会协调发展和“多予、少取、放活”的方针，着力于农村基础设施建设和农民文明素质提高两个关键，切实加大财政对农村公共事业的投入力度，不断加强农村社会事业和社会保障事业，加快社会主义新农村建设，力争到2010年把全市90%以上的村基本建设成为经济繁荣、社会文明、环境优美、秩序优良的社会主义新农村。

【市委办公室工作】  2005年，市委办公室以深入开展保持共产党员先进性教育活动为主线，紧紧围绕市委中心工作，充分发挥服务职能，团结进取，践岗履责，开拓创新，勇争一流，保证了市委机关的高效有序运转，超额完成了年初制定的岗位责任制目标。(马术朝)

【组织工作】

基层组织建设  至 2005年底，全市共有基层党委68个，党总支41个，党支部1409个。年内，全市各级党组织紧紧抓住保持共产党员先进性教育活动这条主线，全面加强领导班子、干部队伍和党的建设工作，为全市经济社会发展实现新的跨越提供了强有力的组织保证。

在农村基层组织建设方面，以“三级联创”活动为抓手，以组织健全、班子过硬、作用明显为目标，力促基层组织建设上档升级。一是落实好农村“两委”任期目标。将目标列入《农村基层组织建设考核办法》，保证了任期目标的落实。市委组织部全年对任期目标落实情况进行4次检查和通报。各镇（街道）也加大对任期目标落实情况的考核奖惩力度，通过平时考核与年终考核、定性考核与定量考核、组织考核与民主评议相结合的方法，对农村干部进行综合评定，考核结果与村干部补贴、奖金挂钩。二是规范和加强农村基层民主政治建设。根据全市农村经济条件和各村公开栏现状，投资45万元新建、改造高标准的公开栏218个，促进了农村工作的规范化、制度化和民主化管理。三是加强“双强”干部队伍建设。进一步完善“双强”人才数据库，采取递进培养、定向培养和帮扶措施，着力把致富能手培养成党员，把党员培养成致富能手，把“自富能力强、带富能力强”的党员培养成村干部，把优秀“双强”村干部培养成党支部书记。至年底，全市“双强”党支部书记达到245名，占支部书记总数的40.7%；“双强”村干部953名，占村干部总数的52%。四是继续实施农村支部书记星级管理。指导各镇（街道）完成年度支部书记星级评定调整工作，当年全市农村支部书记星级调整176名，共发放星级津贴22.34万元。

在企业党的建设方面，一是抓组建发展，在符合条件的新型经济组织中建党支部8个，其中，外资企业3个，内资企业5个，新发展党员16名。二是抓规范提高，结合先进性教育活动，区分不同层次，规范全市部分重点企业的党建工作，促进了企业党建工作的升级上档。其中，华隆（乳山）食品工业公司、威海环建集团公司、正洋食品公司被评为首批威海市“新型经济社会组织党建示范点”。

先进性教育活动  从年初开始，按照上级的要求和部署，认真组织实施三个批次的先进性教育活动。第一批从2005年1月31日起到7月6日基本结束，共有90个部门、单位的5976名党员参加；第二批从2005年7月6日开始到12月8日基本结束，共有41个党（工）委的9621名党员参加；第三批从2005年12月8日开始，计划到2006年5月底基本结束，共有15个镇（街道）党（工）委的27615名党员参加。具体工作中，一是做好规定动作。按照上级要求，严格程序不走样，坚持标准不变通，该有的程序一道不少，该走的步骤一步不落，使广大党员受到一次深刻的思想教育。全年共制定下发各类文件42个、通知63份，编发简报106期，召开各种会议30次，组织检查16次，较好地保证了活动效果。二是创新自选动作。在做好规定动作的基础上，精心设计主题实践活动。在第一批教育活动中开展“一抓三促六落实”（一抓：抓住保持共产党员先进性教育活动这条主线，推动各项工作开展，促进新的跨越；三促：促发展提速、促服务升级、促社会和谐；六落实：抓好重点项目落实、转化提高落实、优化服务落实、矛盾妥处落实、帮弱扶困落实、民心工程落实。）活动，90个部门、单位共办实事139件；在第二批教育活动中开展“三查看三求实”（三查看：查思想是否解放，看跨越目标落实了没有；查作风是否转变，看干群关系拉近了没有；查工作是否务实，看热点难点问题解决了没有。三求实：市直机关要在优化服务、提高效能、帮弱扶困、巩固成果上求实效，镇（街道）要在更新观念、转变职能、真情服务、强镇富民上求实效，企业要在关心职工、强化管理、诚信经营、加快发展上求实效。）活动， 41个党（工）委解决各类问题和办实事266项；在第三批教育活动中将要开展“三级联动、共创‘六新’”（党员素质新提高、生产发展新突破、生活富裕新举措、乡村文明新气象、村容整洁新面貌、管理民主新进步）活动，43个部门、15个镇（街道）、601个村，共承诺办好事、实事近1万件。整个活动重实际、求实效、得实惠，取得了群众满意的成效，达到了提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作的目的，得到了省委督导组和威海市委的充分肯定和高度评价。全年共有20篇信息被省、威海市先进性教育活动简报采用，500篇信息在中央、省电视台《新闻联播》及山东《支部生活》《中国新闻周刊》等各级各类新闻媒体刊（播）发。乳山市获全省先进性教育知识竞赛集体奖。

党代表常任制试点工作  召开市第十一届党代会第三次会议，组织党代表对市委委员进行评议。会议期间，共有60名党代表围绕全市政治、经济、社会以及党的建设等方面提出30条意见、建议。会后，及时将这些意见建议以督办通知单的形式反馈给相关部门，进行函复或办复。积极探索党代会闭会期间党代表发挥作用的途径，组织123名基层党代表观摩园区建设、重点工程等，向党代表通报全市经济运行、招商引资、党的建设等方面情况，邀请党代表参加民主推荐干部工作，扩大了党代表对市委工作的知情权、参与权和监督权。组织党代表参与全市“行风评”活动和群众“不满意的单位”“不满意的工作人员”等评选活动，拓宽了党代表知政议政渠道，增强了党代表的责任感和使命感。此外，承担的《扩大党内民主课题研究》获中组部调研成果一等奖，《提高党的执政能力新举措》

    党员队伍建设  在发展党员方面，为从源头上纯洁党员队伍，按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，结合保持党员先进性教育活动，注重发展农村党员，严格落实票推票决制度，扩大发展党员的社会公认度，从根本上保证纳新党员的先进性。年内共确定入党积极分子2100名，民主推荐确定纳新对象600名，预批新党员576名，全部进行了公示，同时86个三年以上未发展党员的村也有了新党员。

    在党员教育管理方面，一是抓好农村党员干部科技知识培训示范基地建设。在已建成3个培训示范基地的基础上，年内下初葡萄基地、育黎萝卜基地、南黄蛋鸡基地又被确定为威海市培训示范基地。二是规范党内统计工作。按照省委组织部要求，在集中培训的基础上，指导各有关党（工）委统一使用新的党内数据应用软件，使党费收缴、党内统计等工作更准确、更快捷。三是加大党内救助工作力度。为2000多名建国前入党无固定收入的老党员发放生活补助60万元，为300多名生活困难党员发放慰问金16万元。四是关怀离退休党员生活。全年共向离退休党员赠阅《人民日报》《党员干部之友》《支部生活》等党报党刊4575份。组织各党（工）委3000多名离退休党员参加观摩活动，丰富了老党员的精神生活。五是按规定做好党费收缴工作。

市直部门包村工作  2005年是新一轮包村工作的起步年。年初，市委组织部制定下发《关于做好新一轮包村工作的通知》，按照重点扶持、包扶“两强两差”、不重复包扶的原则，指导全市106个市直部门与11个镇的106个村签订了为期三年的包村工作责任状。全年共编发简报12期，总结推广包村单位的好经验、好做法。年终对包村工作进行逐村检查验收。据统计，全年各包村单位为所包扶村投入资金369.65万元（其中投入资金154.28万元，物资折款215.37万元），比上年增长37.7%；提供化肥、水泥等各类物资5275.25吨，增长263.8%；为群众办实事好事230件，增长15.6%；引进各类加工项目56个,增长166.7%。

干部工作  从推荐、选拔、决策、监督四个环节入手，创新方法，规范运作，扩大民主，延伸监督，提高选人用人质量。在推荐环节上，继续实行“定位公推”领导干部选拔方法，把初始提名权交给群众。年内，共公推科级干部8名。在选拔方式上，在试行直选、公开考选的同时，坚持“逢提必争”原则，将竞争上岗由股级干部向科级干部延伸，把公平参与权交给干部。对提拔的49名科级干部全部采取竞争上岗方式产生。尤其是采取“公推与竞争相配套、定性与定量相结合”方法，从市直部门公开选拔8名主任科员，进一步树立了正确的用人导向。在酝酿决策上，实行常委会票推、全委会票决，把最终决定权交给全委会。全年共对5名镇党政正职进行常委会票推、全委会票决，进一步扩大了干部工作民主。在延伸监督上，实行透视监督、巡视监督，把优劣评判权交给社会。在加强对干部进行经常性考察、实施干部工作监督信息员和巡视员监督的同时，加大审计监督力度，将离任审计向任中审计、重大项目审计等更大范围延伸,在对4名领导干部进行离任审计的同时，对11名任职时间较长的单位主要负责人进行了任中审计，进一步加强了对“一把手”的监督制约。认真落实“六项问责”（发展、服务、安全、稳定、廉洁、作风问责）要求，将3名不能履行岗位职责的领导干部改任非领导职务，疏通了干部“下”的渠道。抓好任前公示、谈话、诫勉等制度的落实，对100名科级干部进行任前公示，对7个领导班子和13名领导干部进行谈话教育，对1名干部进行诫勉，激发了领导班子和干部队伍的整体活力。威海市委在乳山市召开干部监督工作经验交流会，推广乳山市加强干部监督工作的做法。

干部教育培训工作　认真落实中央“大规模培训干部、大幅度提高干部素质”的要求，围绕提高各级干部的执政能力，扎实开展干部教育培训工作，取得较好成效。全年共办培训班40期，培训干部4808人次，其中市委组织部主办的主体培训班12期，培训干部594人。有78名干部参加威海市委党校、省委党校培训，其中处级干部15名、科级干部33名。教育培训中，一是以推进和谐农村建设为目标，强化农村干部领导艺术和工作方法培训。192名新上任的农村党支部书记和村委会主任，接受了为期3天的集中培训，除正规授课外，还有3名典型村党支部书记现场交流，提高了培训工作质量，增强了培训工作的针对性和实效性。二是以提高执政能力和水平为目标，强化科级领导干部政治和业务培训。对年初新调整和提拔的42名科级干部和近五年内未进党校培训过的34名副科级领导干部进行为期2个月的培训，使他们增强了党性修养，提高了做好本职工作的能力。三是以增强发展潜力和后劲为目标，强化企业负责人和中青年干部的创新培训。组织29名重点企业的主要负责人，到清华大学参加为期7天的培训，使他们开阔了视野，创新了思维，提高了经营管理现代企业的素质和能力。对各镇及市直机关事业单位的40名中青年干部进行了为期2个月的培训，进一步提高了他们的综合素质。四是以提高干部的综合素质为目标，强化各类干部的专业技能培训。组织160名干部参加计算机中级培训，组织43名干部参加为期一年的星期天英语培训，组织47名干部参加为期半年的星期六文秘知识培训，组织12名干部参加为期一年的韩国语知识培训，提高了各类干部的业务素质和岗位技能，增强了干事创业能力。

调研信息工作  年内，市委组织部修订《全员信息调研制度的意见》，印发《关于进一步做好组工调研信息工作的通知》和重点调研课题，完善考核措施，形成了浓厚的调研氛围。全年共向上级组织部门报送调研信息材料140篇，被威海市以上组织部门内刊采用17篇，其中，《乳山从四个方面开拓新途径发挥党代表作用》《乳山切实抓好第三批先进性教育活动准备工作》被中组部《领导参阅》采用；《从五个方面入手开展党员先进性教育》《采取五项措施，发挥远程教育网络作用》被《省组通讯》采用；《以三个体系为目标，建立健全激励干事创业的工作机制》《乳山市对正科级干部实行“定位公推”》被《山东组工信息》采用。在威海市组工调研信息工作考核中列第一名，被评为“威海市组工信息工作先进单位”“山东省组工信息工作先进单位”。作为中央组织部信息工作联系点，市委组织部先后2次参加全省调研信息工作会议，进行典型交流发言。以服从服务于全市组织工作的中心任务为出发点和落脚点，全年共编发《乳山组织工作》10期，登载经验信息122条。加大对外宣传力度，在威海市级以上新闻单位发表稿件64篇，对提高全市组织工作和党建工作的知名度，扩大对外影响，起到了积极推动作用。

农村党员远程教育工作  围绕建立“让干部经常受教育、使农民长期得实惠”的长效机制，加强三个方面建设：一是加强硬件建设。协调网通公司安装宽带上网或拨号上网500个，使全市农村83%的终端接收点实现了上网功能，并建立示范点60个。进一步优化终端到户方案，使全市终端到户的接收点达到210个，较好满足了党员群众个性化学习的需要。有20个终端接收点、7名村级管理员受到威海市委组织部的表彰。在市委党校、市农业局、市科协、市计生局和市干休所分别安装一套远程教育终端接收设备，形成远程教育部门联动机制。同时对全市620套远程教育电脑设备维修工作进行公开招标，有力地保障了远程教育设备的正常运行。二是加强队伍建设。对全市600名村级管理员进行微机操作技能考核，组织参加威海市“农村党员干部现代远程教育村级管理员资格认证考试”，提高了其操作技能。各镇（街道）成立了远程教育设备应急处理小组，形成了信息渠道畅通、上下协调一致的设备维护管理格局。三是加强制度建设。制定农村党员干部现代远程教育《教学管理制度》《管理人员岗位职责》《设备管理制度》，推行镇机关干部联系远程教育接收点制度，对《远程教育网》内容进行维护更新，建立起远程教育长效机制，这些做法被威海市委组织部以工作简报的形式推广。全年编发《远教信息快报》24期，《农民致富的金翅膀》在《支部生活》第4期发表，《乳山市采取五项措施切实发挥好远程教育的重要作用》被《山东组工通讯》第12期刊发。

党员电教工作全年拍摄制作电视专题片14部。其中配合中央电视台拍摄的白沙滩镇党委带领群众大力发展大姜产业的专题片《不能老是晚半拍》，5月16日在中央电视台七套《致富经》栏目播出；配合中央电视台拍摄制作的反映海阳所村开展远程教育的专题片《开放的“免费大学”》，7月2日在中央电视台一套《焦点访谈》栏目播出。完成了山东省优秀小城镇建设课件《潮涌涛飞海阳所》、省远程教育中心课件资源部课件《以工富民南庄村》《强基固本谋发展》《田野吹来清爽的风》、威海市先进性教育资源课件《荒海滩上创业人》《再访张永义》《以工富民南庄村》的拍摄制作，并在省远程教育网台播出。此外配合先进性教育活动，刻录VCD学习光盘160张。

（段英鹏）

【宣传工作】

理论武装工作  2005年，市委宣传部围绕学习贯彻党的十六大、十六届五中全会精神和全市新一轮思想解放活动，理论教育和理论研究、理论宣传和理论普及紧密结合，理论武装工作得到深化和拓展。年初，在全市开展城乡社会主义思想集中教育活动，围绕“五个执政能力”建设，组织宣讲团到各镇（街道）宣讲62场，组织市直机关、部门的240名党员干部进行理论考试。组织开展“解放新思想，谋划新发展”系列宣传活动，通过举办专题论坛、座谈会、演讲比赛等主题活动，在全市掀起了新一轮思想解放高潮。以安全知识竞赛、敬业奉献箴言征集活动为载体，开展创建学习型企业活动，金洲矿业集团公司被中国企业文化促进会授予“理论创新奖”。围绕“以人为本、科学发展”，深入开展理论研究，一些理论成果在光明网、《光明日报》理论频道等媒体推出。围绕 “同心跨越年”活动，在全市科级以上领导干部中开展理论研讨活动，征集优秀理论文章50篇。有3篇理论文章获威海市第八次社会科学优秀成果奖，获奖数量居威海市各市、区之首。

舆论宣传工作  紧紧围绕全市中心工作，唱响主旋律，打好主动仗，宣传重点突出，影响力逐渐扩大。一是围绕“学强赶强超强、实现新的跨越”进行重点宣传。在《求是》杂志推出了市委书记赵熙殿的署名文章，在《大众日报》一版推出了《透过变化看优化》的长篇通讯，在《人民日报》《经济日报》《光明日报》、新华社等国家级新闻媒体刊发了一批有份量、有影响力的新闻稿件。二是围绕首季百项工程开工进行集中宣传。邀请《人民日报》、新华社、《经济日报》等20多家新闻媒体记者到乳山实地采访，发表新闻稿件30篇，《大众日报》、山东电视台分别在头版头条和晚间新闻联播头条进行报道。三是围绕“借青兴乳”战略进行集中宣传。在青岛电视台播出了1个月的城市形象宣传片和15期专题，在《半岛都市报》《青岛日报》和《招商周刊》进行了不同主题的密集宣传。为配合“乳山——青岛百企对接会”，邀请半岛城市群20家新闻媒体记者到乳，为乳山对接青岛进行了多层次、全方位的宣传报道。四是围绕先进性教育活动进行重点宣传。市内各新闻媒体以专栏等形式，刊发专题稿件200条，宣传推广各类先进典型30个，在上级新闻媒体刊发稿件70篇。省《先进性教育活动专辑》刊发了市委书记赵熙殿的专访文章和介绍检察院、东井口村事迹的文章。五是围绕和谐社会建设进行广泛宣传。集中推出了市公安局和市电业总公司等一批维护社会稳定、促进社会和谐发展的先进典型。六是围绕开放、招商两大主题，加强对外宣传。先后在《香港大公报》《韩国日报》、韩国KBS电视台等10家外宣媒体刊发稿件40篇。市委对外宣传办公室制作了《美丽乳山》大型外宣画册，组织文化访问团到韩国进行友好交流并举办书法绘画展。据统计，全市全年共在地市级以上新闻媒体发稿8260篇。

思想道德教育  为纪念世界反法西斯战争和中国抗日战争胜利60周年，大力弘扬爱国主义精神，组织开展以爱国主义为主题的纪念征文活动，收到社会各界征文300篇，评选出优秀文章30篇，并在《乳山市讯》进行通报表彰，集中刊发部分优秀文章。配合省电视台、省电台、山东影视中心以及威海新闻媒体，5次深入抗日战争纪念地——马石山采访，采写新闻稿件，制作新闻片和专题片，并在央视《永远的丰碑》和《见证》栏目对马石山惨案进行了宣传报道，马石山烈士陵园被评为省级爱国主义教育基地。推出了“全国十佳检察院——乳山市检察院”这一先进典型，并结合先进性教育活动，组织召开市检察院先进事迹报告会，为全市树起了一面先进性教育的鲜红旗帜。

群众文化活动  按照贴近实际、贴近群众、贴近生活的“三贴近”要求，开展丰富多彩的群众文化活动。通过集中下乡、分队下乡等形式，全年共组织开展“三下乡”活动50次，文企联姻送戏下乡120场。正月十五，组织举办全市“新风采、新跨越”大型宣传文化活动，36支代表队2000多名演员参加演出，央视《新闻联播》、新华社等媒体给予报道。首次组织开展全市性群众声乐、器乐、舞蹈、戏曲、曲艺比赛，参赛节目240个，评出优秀节目70个。连续第11年组织为期3个月的消夏文化夜市，举办专场文艺晚会15场。同时，还组织举办庆祝建党84周年、庆祝建国56周年、“慈心一日捐”等大型焰火文艺晚会以及文艺笔会、书画摄影展等系列文化活动。市文化局、冯家镇分别被中国乡土艺术协会授予“中国民族民间文化艺术保护先进单位”和“中国特色文化乡镇”称号，金洲矿业集团公司被省委宣传部等部门授予“全省企业文化综合成果优秀奖”和多媒体类最佳单项奖，被中国企业文化促进会授予 “企业文化创新奖”。                           

（孙运河）

【统一战线工作】  2005年，市委统战部围绕市委中心工作，落实各级统战工作会议精神，研究解决新形势下统一战线工作的新情况、新问题。共走访社会各界代表200人次,组织小型座谈会3次、学习会2次、大型集中观摩活动1次，密切了与社会各界代表人士的联系，建立起统一战线联系网络。被威海市委统战部表彰为“统战工作先进单位”。

党外干部工作  结合乳山实际，贯彻落实省委组织部、省委统战部鲁组发[2005]7号文件《关于进一步做好培养选拔党外干部工作的意见》精神，按照做好新形势下培养选拔党外干部工作新要求，对全市党外干部的现状进行调查摸底，掌握党外干部的思想工作状态和合作共事情况。把近年来安排进入党政机关事业单位的党外新人补充到后备干部队伍中。选调3名处级、2名新提拔的副科级党外干部参加威海市第十期党外干部培训班。

光彩事业工作  市委统战部深入民营企业调查研究，听取他们的意见建议，维护他们的合法权益，调动其发展经济、服务社会的积极性。开展“关爱贫困户、关爱贫困学生、关爱下岗职工”为主题的“光彩活动”，联系非公有制经济人士与38个贫困村结成“一对一”帮扶对子，扶持贫困户104户，资助贫困学生117人，吸纳下岗职工210人，新增就业岗位2300个。年内，向省委统战部推荐非公有制经济代表人士5名。

统战理论宣传工作  年内，完成《健全党对县（市）级统一战线工作领导体制问题的探索》《我市宗教方面存在的问题及建议》《三抓促三增开创工商联工作新局面》等5篇调研文章，推荐4篇参加威海市统战理论宣传“四新工程”成果评选。其中,《我市民营经济发展状况的调查与思考》获威海市“四新工程”优秀成果三等奖。全年采写宣传稿件12篇,获2005年度全省统战宣传工作二等奖。      

（于长产）

【党校工作】

教学与科研工作  2005年，市委党校围绕大规模培训干部、大幅度提高干部队伍素质的要求，从改进培训内容、创新培训方法、丰富培训形式、扩大培训规模、拓宽培训渠道、严格班级管理入手，做好干部培训工作。全年举办农村新任党支部书记与村委会主任培训班、科级干部进修班、青年干部培训班、公务员初任培训班、公务员法理论骨干培训班、星期六文秘培训班、星期天英语培训班共19期，培训学员1249人。圆满完成2005年学历班招生任务，录取新生228人。完成2002级经济管理专科班和2003级经济管理、法律本科班学员毕业论文指导工作，173名学员顺利毕业。函授管理进一步规范化，把“三个代表”重要思想贯穿于教学全过程中，提高了学员的党性修养。开展课堂教学、优秀讲稿优秀教案、使用课件教学“三评”活动。通过评比，提高了教师们的教学积极性。连续第三年以威海市第一名的成绩被山东省委党校授予“业余函授教育先进学区”称号。

年内，市委党校围绕市委的中心工作和重大决策，积极开展调研活动。围绕改革开放过程中的一些热点、难点问题，搞好基础理论研究，解决现实问题。全年共发表理论文章24篇，其中国家级2篇、省级10篇；做好舆情分析，配合省委和威海市委党校进行社会调查4次；研讨会获奖论文26篇，其中省级21篇；《关于农民收入问题的分析与调查》完成省级课题立项；撰写调研报告12篇，被市委转发8篇。市委党校被省委党校人才测评与社会调研中心评为社会调研网优秀网点，调研工作做法在全省党校系统社会调研网点表彰会上被肯定和推广。全年共计上报各类信息67篇，被采用45篇，其中被《山东省委党校通讯》采用6篇。

队伍建设  扎实开展先进性教育活动，采取多种形式对干部职工进行传统教育、警示教育。选派6名青年教师到省、市党校进修学习，组织参加上级举办的理论研讨会和学术报告会。充分利用远程教学网和现代化的教学设施，培训教师队伍。选派1名骨干教师到乳山韩人商工会挂职任会长助理。通过这些活动，教职工的整体素质有很大提高。同时，新购置微机4台，达到教师每人1台；购置录音笔、刻录机等必备的教学办公设施。

年内，市委党校被市委、市政府表彰为“履行机关岗位责任制先进单位”。

（郑玉臣  冷伟）

【机关党务工作】  2005年，市直机关工委圆满完成各项业务工作目标，被市委、市政府表彰为“履行机关岗位责任制先进单位”，被威海市委市直机关工委表彰为“机关党建工作示范单位”。

机关党组织建设  继续完善党建工作目标责任制，加强党组织和党员队伍建设。通过选树先进典型、加强教育培训、强化离岗和离退休党员管理和服务等方面工作，不断提高机关党组织的创造力、凝聚力和战斗力。全年新增党支部4个，撤并党总支1个、党支部3个，换届调整党支部48个，发展新党员54名。至年底，所辖党总支3个、党支部87个，共有党员2548名。抓树市信访局、行政服务中心、财政局、检察院和科协党建工作典型，组织50名入党积极分子举办培训班，组织53名新党员举行宣誓大会，并参加北外环路路基拓宽工程义务劳动。看望建国前老党员和贫困党员18人次。组织离岗和离退休党员1000人次观看革命历史影片、观摩城市建设、参加棋类比赛等活动，并向他们赠订党刊党报607份。年底共评选出先进党支部38个、优秀党务工作者30名、优秀共产党员122名。

机关作风建设  以开展“同心跨越年”活动为主线，不断提升机关服务水平。制定下发《关于深入开展“同心跨越年”活动的实施意见》，并结合第一批先进性教育活动，对50个市直部门和单位进行走访调查和督导。联合市纪委、市监察局对市直、镇机关进行4次在岗及工作纪律检查（抽查），并将检查结果及时反馈，在机关形成良好的监督约束机制。重点抓好37个重点单位机关民主政治建设的完善和提高，并全面延伸到基层。联合市纪委对市直机关41个单位的政务公开工作进行全面检查，并督促整改。积极配合“三优一创”活动，强化机关的规范化管理，突出抓好市人事局、国土资源局、网通公司、交巡分局和市建设局5个典型，并在《机关信息》上宣传。

机关思想政治建设  以集中学习和各种活动为载体，加强机关干部思想政治建设。组织市直机关干部集体上先进性教育党课，举行以先模英雄事迹为内容的先进性教育活动诗歌朗诵会，组织清明节悼念革命先烈暨市直机关党员“缅怀革命先烈、重温入党誓词”活动，举办“我身边的优秀共产党员”先进事迹演讲会，组织“党在我心中，永葆先进性”庆祝建党84周年歌咏比赛。同时，开展丰富多彩的文体活动，活跃机关干部业余生活。与市体育局联合组织市直机关篮球友谊赛、市直机关拔河比赛，与市文化局联合组织“保持先进性，永远跟党走”市直机关庆祝建党84周年书画笔会等活动。

机关群团及武装工作  2005年，市直机关团工委积极组织参加争创“青年文明号”“青少年维权岗” 活动和青年志愿者等活动，被威海团市委授予“五四红旗团委”称号，另有1人被表彰为威海市“新长征突击手”、5人被表彰为威海市“优秀团员”。市直机关妇工委继续开展“社会妈妈虹桥拉手活动”，有12个单位和4名个人与22名儿童建立了拉手关系，拉手儿童总数达到36名，全年资助物款合计2.44万元，另获威海市“巾帼文明示范岗”称号1个。市直机关工会组织参与“我为加快发展步伐，建设和谐威海献一计”合理化建议活动，提合理化建议180条；另获威海市“诚信示范岗”称号2个、“创新示范岗”称号1个；建立特困职工档案20人，上报市总工会和民政局给予困难扶助21人次。机关武装部按要求完成民兵整组工作，共编民兵130人，建立一支100人的民兵与军队对口专业分队；对30名民兵预备役人员进行军事训练，提高参训民兵的军事素质。健全营连两级民兵国防政治教育领导小组和政治教员队伍，对民兵进行《国防法》和《兵役法》的教育；对市直机关适龄青年进行兵役登记，年内输送合格新兵7人。

（王雪光）

【对台工作】

对台经济工作  2005年，市委台湾工作办公室紧紧抓住台湾产业由岛内向大陆、大陆台资由南方向北方“两个转移”的历史机遇，全力做好对台经济工作。先后在上海、杭州、珠江三角洲、青岛及潍坊等地组织召开招商引资洽谈会，结识一批海内外客商，达成一批合作项目。其中，在上海举办的“乳山招商引资说明会暨招待酒会”上，乳山市与客商签订合作合同4项，总投资6.4亿元，达成协议8项，总投资10亿元，结交台商朋友210名；在青岛召开的“乳山——青岛百企对接会”上，市台办邀请38位驻青岛台商与会。引进的温州客商吴存涛投资2000万元在鲁东市场地下室改建“新世纪名品折扣广场”项目，威海市梁锦国投资900万元在海阳所镇姜格庄村进行海珍品大棚育苗养殖项目，年内均已投产。

交往交流和对台宣传  2005年，针对台湾在野三党领导人先后访问大陆的新变化，市台办坚持“积极促进、加强管理、注意引导”的原则，努力促进对台交往交流向纵深发展。5月10日，台商史雱毓先生一行10人到乳，就带项目入乳山“台湾科技园区”的打算与市相关部门进行交谈。5月16日，邀请烟台博大生物工程有限公司董事长、台商陈明义一行6人到乳考察投资环境，陈明义表示回去抓紧时间组织台湾相关企业主到乳山做进一步考察。6月8日，台商张显荣一行5人到乳山考察，表示尽早力促台湾生物工程项目落户乳山。至年底，市台办共接待到乳山市考察的台商团组5个，接触台商500多人；协助台商调处企业纠纷1起，向台商赠送介绍乳山情况的光盘、画册280份，向有关部门单位赠阅《海峡时空》月刊50份，提高了市有关部门及相关人员的涉台知识水平。另外，市台办还利用接待台胞和走访台属的机会，向他们宣传两岸关系发展的新形势、中国共产党的对台方针政策和主张、乳山良好的投资环境和建设发展新成就，继续在台属中间开展给台湾亲人“常发信函、勤打电话、多办实事”三项活动。

年内，市台办获乳山市“履行机关岗位责任制先进单位”和“山东省涉台宣传报道工作先进单位”称号。

（宋修迪  刘霞）

【信访工作】  2005年，市委、市政府信访局围绕全市“超常规跨越式”发展大局，以学习宣传和贯彻落实新的《信访条例》为契机，牢固树立“抓信访促稳定，以稳定促发展，稳定发展促和谐”思想，实行信访工作“关口前移、责任下移”，强化工作措施，推进全市信访工作与经济建设、社会进步同步协调发展。全年共受理群众来信来访886件（起），其中，受理人民来信156件，接待群众来访730起，信访案件处结率为98.6%。全市有14个镇（街道）达到“三无”（无到省进京上访、无越级集体上访、无信访积案）标准。年内，市信访局被市委、市政府表彰为“履行机关岗位责任制先进单位”，并获记“信访工作集体三等功”奖励。山东省信访局在全省信访工作会议上对乳山市信访工作先进经验进行了介绍和推广。

贯彻《信访条例》，工作创新到位。集中学习、宣传和贯彻落实新《信访条例》，规范理顺办理来信、接待来访和督查督办工作程序，完善影响社会稳定重大问题责任追究机制，把信访稳定工作纳入机关岗位责任制考核和领导干部提拔、奖惩体系，推进、巩固了全市大信访格局的建立。

妥善处理初信初访，化解矛盾到位。开通群众来信“绿色邮政”，推行“办信三见面”（ 同承办单位领导、具体承办人、信访人见面）以及首问、首办负责制。对一些苗头性、倾向性和时效性强的初信初访，做到小事及时处理，一般问题当天处理，疑难问题限时处理，重大问题定期合办处理，力争解决问题一步到位，避免重访和老户的形成。全市没有发生因处理不当而导致信访人越级上访或重复上访的案件。

坚持领导接访，包保措施到位。坚持市级领导公开接访制度，对领导接待的信访事项，实行“首问负责制”，做到包来访接待、包调查处理、包督查督办、包跟踪劝返、包信访秩序、包停诉罢访。市委、市政府督查办和市信访局定期进行情况跟踪、通报，对因处理不及时、工作不到位，导致群众重复上访，造成重大影响或严重后果的，严肃追究责任。全年各级领导干部公开接访2116人次，其中市级领导公开接访并批示案件36起、779人次，处结率为100%。

坚持领导包案，解决突出问题到位。对已发生的到市集体访、上级交办案件和信访老户上访等31起重点案件，按照谁主管、谁负责的原则，实行市级领导包案制度，落实包案责任，限期处结。市委、市政府主要领导亲自参与包案工作，市委、市政府督查办和信访局负责对包案情况进行督导、通报。各级各部门认真落实 “一把手”工程，自上而下开展领导包案工作，消除了一批信访难点，使一些积存矛盾得以解决。

夯实基层基础，措施保障到位。全市各镇（街道）、市直各部门，各企业和各村共配备专、兼职信访干部1865人，形成了“上下对口、专兼结合、业务熟练、公道正派”的市、镇、村（企）三级信访网络。各级信访机构普遍达到有办公场所、有经费保障、有人员管事、有规章制度、有案件记录和统一制度、统一薄册、统一办案程序、统一责任目标、统一考核评比的“五有”“五统一”标准。镇、村（企）信访机构全年受理各类信访案件1662件（起），初信初访处结率达到98%以上，基层信访工作成效显著。

抓依法规范，协调联动到位。建立健全“公、检、法、司、信”协调联动、合力共处机制，强化各部门在共同维护信访秩序方面的责任，确保信访突出问题处理及时、得当。年内及时、妥善处结了155起群众集体访案件，依法处理了一起违规上访行为，信访秩序进一步规范、有序。                                                                    

(于丹)

【党史市志工作】 2005年，市党史市志办公室继续保持务实求实，开拓创新，勇争一流的工作作风，取得较好的工作成绩。年内，被省政府办公厅、省人事厅联合表彰为“全省史志系统先进单位”，被省委党史研究室表彰为“山东省党史系统先进集体”，被市委、市政府表彰为“履行机关岗位责任制先进单位”。

《中共乳山地方史》（第一卷）出版发行  6月，20.8万字的《中共乳山地方史》（第一卷）出版发行，市委举行了首发式。该书以翔实的资料、朴实的语言，系统记述了中共乳山地方党组织在土地革命战争时期、抗日战争和解放战争时期从创建到不断发展壮大的光辉历程，再现了乳山党员、干部和群众为了人民的解放事业不畏艰难，不怕牺牲和无私奉献精神。是乳山市第一部系统的党的地方史，她不仅填补了乳山地方党史研究的空白，更是一部具有很高的资政、育人、存史价值的史书，为全市保持共产党员先进性教育活动提供了一本好教材。该书被评为山东省党史系统优秀成果三等奖。

《乳山年鉴》（2005年卷）出版发行  10月，65.5万字的《乳山年鉴》（2005年卷）出版发行，并入选“中国年鉴资源全文数据库核心年鉴”。与往年相比，在质量和内容上又有创新，《时政图片》《单位风采》设计新颖，印刷精美；《人物》栏目新增《天南地北乳山人》分目，收录103名在外地的乳山籍处级以上干部和社会各界有影响有成就的人士的简介；《附录》栏目新增《故地考证》分目，收录《试述唐朝与新罗的水上交通》（记述乳山口是当年唐朝与新罗国贸易往来的主要出海口）、《马石山——永不可磨灭的历史》（记述63年前的马石山惨案和马石山突围战）等资料，增加了栏目的信息量。该书的出版发行，为对外宣传乳山和促进全市两个文明建设发挥了重要作用，为各级领导部门、国内外各界人士提供了最新的乳山市情资料。获全省优秀年鉴（2004～2005年度）评比综合一等奖，并同时获框架设计、条目编写、印刷装帧三个单项一等奖。

《乳山市情网》建设经验全省推广 “乳山市情”网站经精心维护和不断更新，现设有乳山概况、乳山市志、乳山年鉴、乳山影像、史志动态、热线链接等十几个栏目，将《乳山年鉴》（2004卷）在网上发布，并新增乳山市级领导人、乳山政区图等5幅地图及有关乳山的视频专题片和乳山剪影等内容，总字数1000万字，信息量更大，内容更丰富，搜索更便捷。全面展现了乳山市改革开放、经济建设和社会事业的基本面貌和发展情况，成为国内外各界人士全面了解乳山的“窗口”。乳山市情网是山东省县级首家建成运行的地情资料库网站。10月27日，在威海召开的全省县级地情资料库网站建设现场会上，乳山市党史市志办公室又作了典型发言和现场演示，受到一致好评，其经验作法被推广全省，演示文件被放在山东省情网站上，供社会各界人士下载观看学习。

省市供稿任务圆满完成  年内，按时完成了2005年卷《中共山东年鉴》《山东年鉴》《威海年鉴》的供稿任务，共计5万余字。为纪念世界反法西斯战争和中国抗日战争胜利60周年，配合山东影视制作中心、山东电视台及威海电视台拍摄制作反映“马石山惨案”的专题纪录片，配合中央档案馆和国家档案局拍摄反映“马石山突围战”的文献纪录片等工作圆满完成，受到摄制组高度评价。同时在《乳山市讯》开设“纪念建党84周年——《中共乳山地方史》”专栏，连载介绍中共乳山地方史资料。

(孙同海)

【老干部工作】 至年底，全市有离休干部748人，其中抗日战争时期的299人，解放战争时期的 449人；享受厅局级待遇的5人，县处级待遇的154人；行政机关265人，事业单位262人，企业单位221人。

落实老干部政治待遇  市委老干部局结合保持共产党员先进性教育活动的开展，组织全市老干部党支部成员学习邓小平理论和“三个代表”重要思想以及上级有关文件精神，全年举办各类形式的培训班和座谈会6次，并协调有关部门调整老干部支部成员40名。请党校教师对参加第一批次先进性教育活动的城区老干部党支部书记进行专题培训，并做出工作部署，使老干部党员在保持共产党员先进性方面，发扬革命传统，为青年党员树立榜样。同时组织老干部开展文体活动和参观考察。以老干部活动中心（室）为载体，全年共举办法律、医疗保健等项知识讲座50期，开展大型体育比赛活动10次，各级组织老干部视察观摩重点工程建设3000多人次。

落实老干部生活待遇  一是进一步完善离休费保障、医药费保障和财政支持“三个机制”。与市医保处一起探索创新，建立和完善了科学规范的医疗管理机制、切实可行的财政支持机制和严格有效的管理督查机制，提高了离休干部的医疗保障水平。5月，与市财政局、劳动和社会保障局等部门一起，认真审核45家濒临倒闭、破产和经营困难提出减免其离休干部医保金的企业单位，及时将有关情况报告市政府，由市政府协调资金解决了其中42家企业所属的160名离休干部的医保金。二是组织开展以深化服务理念、优化服务流程、细化服务措施、提高服务水平为目标的“亲情服务”活动。全市有600名机关干部和青少年与老干部结成“一助一”服务对子，帮助老干部解决实际困难；组织全市850名老干部进行全面健康检查，对其中70名体弱多病、行动不便的老干部，逐个到家进行体检。三是做好老干部走访慰问工作。陪同市领导走访慰问了居住在城区和烟台、威海的担任县处级以上实职的老干部，向全市900名老干部发放了慰问品和慰问信，为城区300名老干部进行了春节物资供应，对因病住院的离休干部及时慰问看望，并送去慰问品。在纪念抗战胜利60周年之际，全市各部门单位共走访慰问抗战离休干部324名。四是做好老干部信访工作。牢固树立“老干部工作无小事”的观念，贯彻落实中央、省和威海市关于做好老干部信访工作的指示精神，进一步健全老干部信访工作网络，采取分级负责和层层落实工作任务的措施，努力把矛盾和问题化解在基层；对老干部来人来访，实行首问负责制；定期梳理排查信访隐患，针对有些企业因改制、破产和经营困难可能造成影响老干部各项待遇落实的敏感问题，早动手，早谋划，早实施。全年共受理来信来访30（次），处结率100%；帮助老干部解决实际困难20件（次）。12月，市委老干部局被省委老干部局授予“全省老干部信访工作先进单位”称号。

组织老干部发挥作用  在全市老干部中开展“我为跨越做贡献”活动，组织老干部发挥所长，积极开展“六个一”、争做“六大员”活动，即：提一条合理化建议，提供一条有价值的民情信息，提供一条跑上争资立项的线索，引荐一个外地投资意向，资助一名贫困学生，结对帮助一名青少年；争做政策宣传员、决策参议员、致富信息员、民情联络员、民事调解员、校外辅导员，以实际行动为全市经济社会实现新的跨越做贡献。年内，老干部共提供有价值的民情信息50条、致富信息30条，提合理化建议20条，结对帮助青少年162名，引进内外资项目7个。有60名老干部担任政策宣传员，12名老干部担任决策参议员，20名老干部担任致富信息员，25名老干部担任民情联络员，24名老干部担任民事调解员，37名老干部担任校外辅导员。有7名老干部的典型事迹在威海市委老干部局《金秋放歌》一书刊发宣传。在“爱心助学”活动中，211名老干部捐款1万元，结对救助100名贫困中小学生，还捐助了部分图书，受到社会各界的好评。

加强老年教育工作  利用农村党员干部现代远程教育网络，在市干休所和部分单位老干部活动室安装了现代远程教育终端设备，创新了学习方式，丰富了学习内容，受到老干部的欢迎。这一做法，得到省委老干部局领导的肯定，并在《情况反映》中登载。市夕阳红大学积极争取社会各方面的支持，不断提高办学水平和办学质量，共设置4门课程9个教学班，在校学员150名。各镇老年学校以灵活多样的形式，定期组织各种法律、时事政治、医疗保健知识等学习活动，提高了老同志参与的积极性。

年内，市委老干部局被市委、市政府表彰为“履行机关岗位责任制先进单位”。

 （唐克涛）