【综述】  至2007年底，全市各类国家税务登记4402户，其中国有企业47户、集体企业56户、股份合作企业14户、有限责任公司124户、股份有限公司25户、私营企业896户、中外合资企业172户、个体工商户3068户。全年税收入库3.62亿元，比上年增收6843万元，增长23.32%，收入规模创历史最高水平。中央级收入完成2.54亿元，省级收入完成1149万元，县级收入完成9610万元，占市政府收入计划的104.21%。年内，市国家税务局获省国家税务局“文明建设先进局”“纪检监察先进集体”、威海市“依法行政先进单位” 称号，被乳山市委、市政府表彰为“支援地方经济建设先进单位”，所属税政科被威海市团委授予“青年文明号”。

2007年乳山市国税局各项税收情况

                                            单位：万元

2007年乳山市缴纳国税前30名的企业纳税人（不含私营部分）

                                               单位：万元

2007年乳山市缴纳国税前20名的个体私营纳税人

                                               单位：万元

【依法治税】  坚持“依法治税，应收尽收，坚决不收过头税”的原则，加强收入预测和督导，按月对收入、税源等情况进行数据分析和纵向、横向对比，及时掌握税源变动情况，确保收入数量和质量的新突破。一是实行收入领导负责制，加强对组织收入工作的指导检查。每位领导班子成员都有各自的分局联系点，随时了解和调度收入情况，对于重点税源企业还经常上门了解、核查情况，为企业发展出谋划策，促进税收收入的平稳、快速、良性增长。二是发挥稽查效能，打击涉税违法行为。全年检查纳税人48户，有问题44户，选案准确率92%，超过威海市国家税务局规定的70%的标准，查补入库税款250.9万元。同时，根据税收专项检查要求，采取企业自查与实地核查相结合的方式，检查企业121户，查补税款81万元，税务稽查以查促管、刚性打击效能得到进一步发挥。

【预警系统应用】  为保证税收分析预警系统作用的充分发挥，运行前，将威海市国家税务局下发的异常数据分解到各分局，由分局对异常数据进行逐项核查、修改和补录，以保证各项指标的完整、准确。运行时，每一天对各分局预警情况进行汇总通报，使各分局了解全局工作进度，便于合理安排工作任务；每两天各业务科室对所负责的预警指标进行反馈和处理，及时解决系统运行过程中出现的问题；每三天召开各单位负责人工作会议，对预警情况与征管质量结合讲评，便于积累经验，查找不足，以保证系统运行的紧凑顺畅。至年末，全市预警指标904次，预警指标反馈率100%，有问题解除比例为31.31%，预警面呈逐月下降趋势。通过落实预警信息共增加税收1028万元，占全年税收收入的2.84%。11月，威海市国家税务局对分析预警系统应用情况进行考核，以100.5分的成绩，在各市区排名第二。

【建立征管质量讲评制度】  每月召开一次征管质量讲评会议，通过对重点监控指标变化趋势的客观剖析，分析产生原因及日常征管工作中存在的问题，进一步完善管理措施，切实提高税收管理水平。讲评后，要求各分局有针对性地制定整改措施，在规定期限内达到要求。同时，加强对整改落实情况的检查力度，对在规定期限内征管指标达不到要求的，由分局长做出专题汇报，并纳入目标责任制考核，严格追究主要负责人和相关责任人责任。

【税收减免与退税】  在坚持依法治税、强化征管的同时，积极落实各项税收优惠政策。全年办理出口退税1.02亿元，审核免税出口额3亿元，减免增值税1682万元；为36户免税、27户减半征收的涉外企业，分别审批办理免征企业所得税872万元和283万元。同时，注重从提高纳税人认知度入手，通过政务公告、国税网站、税收宣传等方式，加强对现有税收优惠政策的辅导讲解，加大对资源综合利用、饲料、福利等企业优惠政策的落实力度，全年减免税款798万元,有效发挥了税收调控经济、促进社会发展的职能作用。

【文化建设】  加强学习型机关建设，制定完善《业务培训计划方案》，对培训目的、步骤、方式方法等进行明确要求，以达到提高积极性和学习效果的目的。加强诚信职业道德建设，优化办税服务厅硬件建设，对计算机进行升级换代，添置“一站式”电子触摸屏，方便纳税人查询疑难问题；规范服务大厅人员的自我言行，倡导文明用语；推行限时服务制、首问责任制及大厅领导值班制；新增公告刊板9块，为纳税人提供现行的税法信息和纳税指南。在内部网站开辟廉政教育平台，及时更新法律法规、正反面典型、案例剖析等内容，方便干部职工随时阅读学习；在市局机关、城区分局办公楼走廊及办税服务厅，挑选精辟格言警句和图片装裱上墙，营造出浓厚的反腐倡廉氛围；发动干部职工及其家属参与征集廉政书画作品16幅、格言警句120条，培养干部职工健康向上的生活情趣。在年度民主评议行风活动中，获得96.6分的好成绩，连续两年在被评议的部门中名列第一。

（孙平  宋斌）