【概况】2011年，乳山市旅游局围绕市委、市政府“旅游兴市”战略和休闲养生旅游产业发展目标，创新思路，真抓实干，在宣传促销、项目服务、行业管理、招商引资等方面实现了新突破。
　　【旅游资源开发】
　　大乳山滨海旅游度假区大乳山滨海旅游度假区由山东维多利亚海湾旅游开发有限公司和乳山市政府合作开发。项目投资30亿元，规划面积5200公顷，其中，陆地面积1900公顷，旅游房地产100公顷，海洋面积3300公顷。景区以“母爱圣城，幸福之旅”为主线，规划为乳山湾旅游风情镇片区、母爱文化片区、修身养性文化片区、福地养生文化社区，设乳山湾旅游风情镇、母爱文化体验区、养生文化体验区、宗教修心养性区、幸福休闲社区、游乐园社区、海岛沙滩活动区七大功能分区，打造适合各年龄段人旅游观光、养生康体、休闲度假的旅游目的地。项目于2005年3月18日开工建设，计划2015年全部建成对外开放。2011年，完成投资5.68亿元，累计完成投资10亿元，已建成海天康乐园、东方琉璃世界、“润”、东海人家、耕渔会馆、荷合双福、得月楼（旅游餐馆）等景点。初步完成景区基础设施和绿化工作，建成樱花、碧桃、玉兰特色园区，植树900万株（墩）；对外开放海天阁、曲桥；完成植物香宫水库周边景观绿化、塑石及挡土墙工程；完成沙屋改造工程；投入使用耕渔会馆二期、东海会馆、耕渔酒店；完成欢乐风休闲绿地地形整理、植被40公顷，建成网球场、迷你足球场和9组游乐设施；完成圣母山雕塑安装及周边绿化；水晶誓约、国际会议中心投入使用；完成巡福天路一期，建成开放景区北大门及泓兴寺大雄宝殿、山门、天王殿、钟鼓楼主体建设；完成灵光塔主体建设；完成乳山湾风情镇筑坝工程填坝；开工建设海韵酒店、西黄岛酒店、西黄岛新村。承办2008～2011四届“中国（乳山）母爱文化节”。

　　多福山景区位于银滩旅游度假区内，由威海多福山旅游开发有限公司投资建设。项目投资10亿元，规划建设观光游憩功能区、主题度假功能区、海岛休闲功能区，建成集民俗宗教文化体验、爱情文化体验、山海休闲度假于一体的多功能旅游区。项目于2008年5月1日开工建设，计划2012年建成对外开放。2011年，完成投资1.2亿元，累计完成投资3.1亿元。2010年10月14日霄龙禅寺开光；完成二期景区综合服务区场地平整6.67公顷；完成立项、土地手续及林地产权调整，卢塞恩小镇入口综合服务区主体建设顺利推进。
　　岠嵎山景区由威海日月谷投资开发公司开发建设。项目投资15亿元，在12平方公里的规划区域内，规划建设山地运动公园、休闲房地产、温泉度假村、水上运动、野外运动、岠嵎禅寺、日月谷商业小镇、游客中心、民俗文化村等十大板块。2005年11月，一期工程开工建设。2006年11月，景区对外开放，二期工程计划2013年建成对外开放。2011年，完成景区大门主体、售票处、景点标志牌、旅游厕所、售卖亭、观景长廊、园内山上通廊、茶舍、玉皇阁修复及配套绿化工程建设；完成观光主石板路3000米、攀山路铺设工程8公里和百景园内部分小品等工程建设；完成岠嵎禅寺大雄宝殿、天王殿、钟楼、鼓楼主体工程建设；游客接待中心、农家风味馆已对外营业。
　　福如东海文化园由威海广澳旅游投资有限公司投资建设。项目投资20亿元,规划面积100公顷。景区建设以“福、寿、康、宁、乐”为主题的五大主题园，用高技术表现手段及时尚的艺术造型，建设滨海沙滩景观带、滨海绿化景观带。2006年7月1日，项目开工建设，计划2013年建成对外开放。2011年，完成投资2.7亿元，累计完成投资4亿元。完成福音大道八音雕塑、西入口福罐、西入口迎宾墙大型浮雕、四海升平广场、十二生肖大牌坊、福海珍石和不老松等工程；完成建筑面积3万平方米下沉商业广场及福海神球、百花长廊、东海书院、芙蓉河等项目主体工程建设。
　　圣水宫道教休闲养生度假区由威海市百纳旅游开发有限公司投资建设。项目投资1亿元，一期工程投资5000万元，建设玉虚观、文化交流中心、山庄、广场等工程。1月，项目开工建设，计划2012年对外开放。2011年，完成投资5800万元，完成进区路2.5公里和景观湖船亭建设；完成玉虚观弘道区建筑主体工程及财神宫土建工程建设。
　　【旅游宣传促销】按照“节会联动宣传、房地产带动宣传、重点区域宣传并重齐抓”的思路，加强宣传促销工作。一是争取政府支持，参与省旅游局捆绑营销。投入109万元，选择4～9月旅游促销黄金季节，在央视1套、央视新闻频道、山东卫视等主流媒体形象滚动宣传“母爱圣地·幸福乳山”城市名片；投入43万元，面向高端游客，利用《旅伴》《新航空》平面媒体和《山航航机》影视媒体平台，宣传乳山城市旅游整体形象和大乳山滨海旅游度假区、银滩旅游度假区等重点旅游景区。二是组织旅游景区赴长春市举行乳山旅游专场推介会，赴张家口、呼和浩特、包头、鄂尔多斯、大同等地开展宣传推介活动。三是创新推介方式，坚持“邻居也是客”的原则，采取部门协调、企业参与的方式，带领大乳山景区赴文登、荣成、威海、烟台开发区、芝罘、海阳等周边地区，进行广场演出，引起极大反响。年内，大乳山滨海旅游度假区接待游客比上年增长40%，收入增长100%。四是坚持“走出去”与“请进来”相结合，在乳山市委宣传部、银滩管委的支持下，采取市场化运作方式，7月16～17日，举办“2011世界旅游大使冠军团走进乳山银滩”大型活动，26个国家的60名旅游形象大使（其中国内30名）参加，《大众日报》《齐鲁晚报》《山东商报》《都市女报》《济南时报》、山东有线电视台综艺频道等媒体报道活动情况，综艺频道整台播出晚会实况。五是开展“好客山东休闲汇”活动，营造全民休闲氛围。按照山东省政府部署和要求，以“健康休闲，幸福人生”为主题，创意策划和组织实施乡村休闲系列、健身养生休闲系列、旅游休闲系列、文化休闲系列、夜间休闲系列、节事休闲系列、蓝色休闲系列、修学休闲系列等活动，开展“休闲主题周”“专题休闲活动”“休闲购物打折季”等利民惠民活动。活动结束后，乳山市被山东省“好客山东休闲汇”活动领导小组授予活动最高奖项——“好客山东休闲汇组织奖”，成为威海市唯一获此殊荣的县级市。
　　【旅游行业管理】开展“旅游质量提升年”活动，加强企业品质管理和规范经营。一是提升行业素质。根据上级旅游部门工作部署，开展“十佳星级饭店”“绿色饭店样板店”“优秀旅游餐馆”创建活动，国际大酒店、银滩大酒店、大乳山景区得月楼等入选。开展A级旅行社创建工作，和顺旅行社被山东省旅游局批准为AAA级旅行社，填补乳山A级旅行社空白，并被山东省旅游局确定为威海市十家公务接待旅行社之一。与乳山市红十字会联合开展旅游企业现场急救知识培训班，提升旅游企业现场应急救援能力。开展星级饭店评定，银滩金海假日酒店通过三星级饭店验收，国际大酒店通过四星级酒店评定复核。二是抓旅游安全生产。开展“安全生产基层基础深化年”活动，采取日常检查与重要节点安全督导相结合的方式，强化安全生产责任制落实和事故隐患的排查消除，实现安全生产零事故，树立“健康、安全、秩序、质量”的良好旅游目的地形象。三是强化项目建设督导。坚持以推动旅游大项建设为目标，每月调度旅游项目建设1次，围绕项目建设进展情况、存在的问题、需要相关部门协调解决的问题，每季度形成1期报告，报市政府，为领导把握实情、强化督导提供参考。四是加强业务指导。提升服务水平，推进旅游景区的规范化发展。指导南泓南村通过山东省旅游特色村初验，银滩旅游度假区、大乳山滨海旅游度假区顺利通过AAAA级景区复核。
　　【创新亮点】一是产业招商引资取得新突破。引进乳山旅游休闲购物广场项目，6月28日开业迎客。商场一期营业面积2600平方米，集中向游客和市民销售具有乳山特色的商品和纪念品。二是开通银滩公共自行车管理系统。针对银滩旅游度假区区内交通不便的实际，在银滩管委的支持下，一期投资40万元，高标准建设自行车管理系统，购置3人、2人、单人等类型的自行车100辆，向游客出租。三是扩大宾馆酒店信息管理系统覆盖范围，将全市拥有一定规模客房的宾馆酒店纳入系统管理，并制定《乳山市宾馆酒店管理系统信息录入奖励办法》，有效地缓解旅游旺季游客食宿难问题。
　　【旅游线路推介】
　　母爱文化之旅(二日游)                               
　　第一天上午游览岠嵎山国家森林公园（天然氧吧、天然石雕园、佛道圣地）：一线天→千古猿人→真子洞→岠嵎瀑布→骆驼岭→天平湖→岠嵎禅寺。
　　下午游览大乳山滨海旅游度假区：海天康乐园→沙滩排球→东方圣母山→“润”雕塑→东方琉璃世界（日月同辉塔、师佛大殿）→赏月广场→大乳山之夜（灯光艺术焰火晚会、祈福法会、歌舞表演）。
　　第二天上午游览银滩旅游度假区：海润广场→海水浴场→福如东海→东方如意国际城。下午游览海水浴场洗海澡或白浪湾拉网捕鱼。
　　红色文化之旅
　　上午游览马石山风景区（电影《马石山十勇士》故事发生地）：参观烈士陵园→观马石山美丽山色。下午游“三花故里”冯德英故里→影视城→玉虚观→银滩旅游度假区。
　　佛道文化之旅
　　线路一：上午游览岠嵎山国家森林公园（天然氧吧、天然石雕园、佛道圣地）：一线天→真子洞→千古猿人→岠嵎瀑布→骆驼岭→天平湖→岠嵎禅寺→玉皇阁。下午游览多福山：碧霞元君祠→霄龙禅寺→银滩旅游度假区。
　　生态农业观光之旅
　　上午游览乳山玉皇山茶园：参观茶园→田间采茶→参观制茶工艺→品茶→生态餐馆吃茶→登山→采摘→农事活动等。下午赴南泓南村渔家乐：赶小海→划船→海上垂钓→拔蟹子笼→拉薄网→海水浴→吃农家饭。

　　（潘峰）