【概况】　2014年，全市实现社会消费品零售额193.05亿元，比上年增长12.81%。其中，国有、集体经济实现零售额77.68亿元，增长12.77%；私有经济实现零售额104.1亿元，增长11.98%。批发业零售额19.58亿元，增长10.27%。城乡居民收入稳定增加，城乡市场消费同步增长，全年城镇消费品零售额111.7亿元，增长13.65%；农村消费品零售额81.35亿元，增长11.69%。


【现代流通体系构建】　鼓励企业联农村、进社区，采取连锁经营方式开设连锁超市、专卖店、便民肉菜店，提高网点市场覆盖面，为居民生活提供便利。建设德泰银海农产品物流商贸城，依托恒信房地产开发有限公司建设，营业面积4.7万平方米，主要从事农产品物流商贸，增加仓储物流区、海产品区、农贸市场等配套服务区域，增设电子结算设施；建设肉品直营连锁店及冷链配送物流，依托红乐食品有限公司，改造1000吨肉品冷库，购置冷藏箱运输车，毛猪专用运输车12辆，建设直营肉品专卖店3处，发展镇村肉品直供网店300处；建设农产品流通配送体系及农产品交易电商平台，依托华润物流有限公司，改建农产品仓储库1万平方米、物流服务区1.06万平方米，购置配送车辆20台；建设城市社区鲜活农产品便民服务中心25家、镇村直供服务站400家；建设“乳山三农网”综合信息公共服务平台，开发“乳山三农网上商场”。
　　  
【生活服务网络完善】　一是便民早餐（快餐）示范工程。鼓励承办企业增设便民服务网点，完善便民餐饮网络，在黄海饭店、东海饭店新增流动早餐车3辆，并对15家符合早餐供应要求饭店统一编号、挂牌正常营业。二是再生资源回收体系。依托缘溶公司开展“再生资源回收体系建设”试点，按照管理规范、设施实用、布局合理、回收便利、分拣高效、卫生环保要求，构建起由1.2万平方米分拣中心、100个回收站（亭）和140辆回收流动车组成的再生资源回收网络。三是家庭服务网络体系。成立乳山市家庭服务行业协会，为全市家庭服务企业和个体商户搭建行业管理、沟通交流、业务培训、纠纷调解新平台。指导母爱大姐家政服务公司设立家庭服务网点5处，成立银滩广联家政服务有限公司，填补银滩家庭服务企业的空白；年内，举办家政服务员、育婴师、公共营养师、养老护理员等培训活动13期，培训1144人。


【民生消费环境优化】　整顿规范市场秩序，加大对单用途商业预付卡、典当行业、酒类流通、家政服务等经营备案和监督检查工作。推进商务诚信建设，组织10家企业参与诚信兴商宣传月、诚信经营承诺、诚信经营示范单位创建活动；组织23家商场超市参与店训建设和设立“四德”榜活动，提高企业诚信意识和服务质量。建立现代流通业统计指标体系，加强批发零售、餐饮住宿、市场等重点流通领域数据统计，及时准确掌握全市现代流通业发展状况，提高服务宏观调控和服务企业发展能力。关注市场发展动态，做好生活必需品供求监测，建立数据库，保障消费品市场供应。


【电子商务发展加快】　出台《乳山市人民政府关于加快电子商务产业发展的意见》，坚持“专业园区”带动，搭建“电商人才培训”平台，探索开展“农村电商和跨境电商”2大工程，推动全市电子商务产业发展。一是建设电商园区。建设金谷之园电子商务产业园，由乳山金谷之园电子商务有限公司投资1.1亿元建设，占地1.2万平方米，园区突出“O2O”（实体与互联网结合）运营模式，集“半岛特色产品展示体验”“乳山名优产品网上销售”和“韩国食品日用品交易集散”多种功能于一体，打造电商产业聚集高地。园区商务办公区投入运营，入驻工业企业及个体网商40家。建设滨海新区智创电子商务基地，由威海智创科技企业孵化器有限公司建设运营，配套1.9万平方米孵化大楼和1.1万平方米仓储物流，园区突出电商增值高端服务，重点引进电商、软件服务企业，为全市电商发展创造高端智力支持，进驻电商运营和服务企业20家，并在淘宝特色中国板块开设“山东馆乳山基地”，进行产品包装、宣传推广，营销“乳山三宝”等特色农副产品。二是试水农村电商。引导农业种植、海水产品等特色村发展电商经济，鼓励农村专业合作社和大户“抱团合作”，打造电商进农村综合示范城市。海阳所镇南夼村18家牡蛎养殖户成立乳山市牧渔网箱专业合作社，与淘宝特色中国“山东馆乳山基地”合作进行“原产地直销”，打破乳山牡蛎原以本地市场为主的粗放销售模式，实现“按个销售、利润翻番”。三是探索跨境电商。抓住中韩自贸区和中韩（威海）经济合作示范区建设机遇，参加“2014年首届全球跨境电商光谷论坛”等活动，制订乳山市跨境电商发展规划，推动跨境电商平台建设、企业跨境电商应用实现突破。依托福如东海中韩商贸城，吸引10家韩国贸易、制造企业进驻，为企业提供“大批量进货，分批次出货”及全程物流综合服务；与山东外事翻译学院、威海海关联合举办“推进跨境电商、扩大对韩贸易”主题培训活动，成功引导明珠硅胶等企业应用跨境电商获取外贸订单。四是培训电商人才。商务局、人社局联合山东外事翻译学院开展电子商务知识培训班3期，培训从业人员300人，提升从业人员电子商务知识和应用能力。
　　（王晓鹏）


【乳山市工贸资产经营公司】    
　　化解历史遗留问题　按照一个案件一套方案、一抓到底工作思路，对苗头性问题，落实责任主体、承办人员、化解措施、办结时限，做到因案施策、因访施治，做好信访案件处理；对职工反映问题，多做说服解释工作，避免矛盾激化；将涉军、劳资纠纷等问题，按系统分包给每个班子成员、机关干部，将问题解决在基层；针对部分包袱沉重、资不抵债、复产无望企业，依法破产，用破产资产变现收入解决职工社保等遗留问题，维护职工合法权益，全年盘活闲置资产550万元，偿还职工欠账84万元，同时，梳理破产企业财务数据，整理轻工机械厂、果胶厂等企业财务档案，界定部分企业职工养老金单据，为清算做好准备；转变接待和服务方式，在公司一楼设立咨询处，每天安排１名机关干部值班，为职工提供咨询，全年信访案件比上年下降6%。
　　履行监管责任　将辖属企业国有资产情况、房屋租赁情况、租赁合同、资产负债表、损益表等资料全部收录在案，建立纸质和电子档案，做到底数清、情况明。年内，接收无线电厂、建筑材料厂等1328份破产企业财务档案，按照一企一档原则进行分类归集。班子成员每人分包企业2家，深入第一线，实地考察调研，协调解决企业在融资、土地、市场等方面困难，全年班子成员到企业走访35人（次），帮助解决难题14个。加强安全生产监督管理，检查辖属企业9次，督促整改隐患问题27个，全年未发生重大事故。　
　　关注职工生活　改善职工居住条件，增加物业管理人员，全年用于维修职工宿舍楼顶、改造用电线路、更换变压器等方面资金13.4万元。优化职工社保服务，坚持超前运作，2014年年底前摸排次年退休人员社保情况，按时为到龄职工办理退休、病退、特殊工种退休、退职等手续。摸底登记建档困难职工家庭情况，实行动态管理，即时救助，全年自筹资金为130名职工发放困难救助金15.9万元。从办公经费中挤出资金组织107名老干部查体，建立健康档案；对患病的老干部及时派人看望，帮助解决困难；做好报刊发送、药费报销、异地就医和党费收缴等服务工作。  
(刘文杰)
　　
【粮油购销与管理】　2014年，乳山市粮食局转变发展方式，调整产业结构，提高粮食经济发展水平，保持粮食系统健康发展。全年完成粮油经营量4.2万吨，粮办工业实现利润1990万元。被山东省粮食局评为“粮食系统产业指导先进单位”，被威海市粮食局评为“粮食工作先进单位”。
　　粮油收购和仓储保管　发挥市场经济条件下粮食购销主渠道作用，全年完成粮油经营量4.2万吨，收购国标三等以上夏粮小麦8500吨，完成全年地储粮和政府调控粮轮换任务。加大粮食储存安全管理力度，地方储备粮全部采用先进电子测温、低氧储存技术，达到数量准确、质量完好，连续31年保持“四无（无害虫、无霉变、无仓鼠、无事故）粮仓市”称号。
         粮办工业企业　结合“产业集群突破年”活动，组织实施品牌创新战略，加大技改力度，转变经营模式，实现粮油订单产业化，全市粮食经济呈现出良好发展态势。全年全市粮办工业企业完成销售收入3.5亿元，实现利润1990万元。
　　放心粮油工程　按照威海市粮食局开展政府放心粮油工程建设部署，实施放心粮油进农村、进社区示范工程。发挥粮食部门点多面广、设施齐全、经验丰富优势，引入连锁经营方式，整合粮油经营渠道，实现粮油供应品牌化经营，提高“放心粮油”品牌辐射力。截至12月底，全市建设放心粮油配送中心2个、“放心粮店”14个。  
　　粮食行政执法　2014年，根据《粮食流通管理条例》，乳山市粮食局加大队伍建设、人员配备力度，履行粮食市场监管职能，管住管好粮食购销市场，开展粮食收购资格核查、原粮质量、社会粮食统计、粮食经营者最高和最低库存检查等专项执法活动，确保全市粮食市场秩序。开展粮食执法宣传周活动，完善相关制度规范粮食执法行为，查处违规收购案件16起，涉粮100吨。随机检查辖区内有粮食收购资格的购销、加工企业5次。完善粮食经纪人“粮食代理收购资格证”年审制度，上门为470名粮食经纪人进行收购资格证年度审核。
　　中央储备粮乳山直属库　中央储备粮乳山直属库属政府投资建设重点工程，占地6.54公顷，设计仓容4万吨，2006年2月开工建设，当年12月竣工，2007年3月投入使用，实现全市地方储备粮集中存放、集中管理的目标。2014年，通过抓硬件设施改造、软环境投入和网络信息化建设，储备库规范化管理取得成效，通过山东省粮食局储粮规范化管理示范库检查验收。                            
（于常青）


【烟草专卖】
　　卷烟销售　2014年，乳山市烟草专卖局以讲策略、抓品牌、优服务为抓手，加强市场调研，准确把握市场发展趋势，科学制定销售策略，构建规则完备、公开透明、诚信规范的市场秩序，提升卷烟销售水平。实施“零售户致富工程”，拉近与卷烟零售户距离，提高营销人员素质。全年销售卷烟1.93万箱，实现单箱收入2.66万元；实现利税1.07亿元。
　　专卖管理　加大流通环节案件稽查力度，提高依法行政、专卖管理水平，确保卷烟经营健康发展。全年查办涉烟违法案件289起，查获卷烟124.58万支，涉案总值83.33万元；涉案嫌疑人被刑事拘留8人，逮捕4人，判刑2人。年内，获乳山市“支持地方建设先进单位”“二星级纳税明星企业”称号。
（李森）


【石油经销】　2014年，中国石油化工股份有限公司山东威海乳山石油分公司坚持发展主营业务，扩大市场份额，完成各项任务。全年销售成品油4.48万吨，非油品销售802万元，完成年度计划100%。年内，开展优秀服务标兵评选活动，实行员工服务与薪酬考核挂钩制，在宣传栏公示服务明星。开展加油消费体验活动，接待客户做到开口问候，主动热情，使用文明用语，室内员工择机帮忙引导车辆或加油，夜间营业时间做到车到人到，非营业时间做好应急服务，及时为救护、抢险车辆加油。提升加油站形象，整治服务窗口，更换老旧标识、标牌，保持环境卫生。加强加油设备、发票、资金、库存监督等方面管理，开展系列安全生产宣传教育活动，提高全员安全意识，落实责任，确保安全经营。
（刘晓雁）


【供销合作商业】　乳山市供销合作社联合社辖企业6家、基层社16处，领办协办各类农民专业合作社64处，有职工2100人，总资产3.6亿元。2014年，以供销综合改革为重点，推进全系统工作持续稳定发展。全年全系统完成业务收入7.5亿元，实现利润344万元。南黄供销合作社、青山果品专业合作社分别入选中华全国供销合作总社“2014年基层组织建设创建活动基层社标杆社”“农民合作示范社”名单。爱母茶叶合作社被评为“省级示范社”，春江源蔬菜合作社被评为“威海示范社”。
　　 “乳山三宝”宣传推介 　依托乳山市大姜生产技术协会和乳山农产品流通经纪人协会，突出“乳山三宝”之“乳山大姜”宣传推介，在乳山市农产品博览中心设立乳山农产品销售专区，在中国农产品服务中心网、中国农产品流通经纪人协会会刊、鲁供集团网、《威海日报》《乳山时讯》、乳山电视台等媒体集中宣传，先后组织赴烟台参加第十五届“国际果蔬·食品博览会”和江苏如皋中国首届长寿之乡农产品博览会，收到较好效果。
　　大姜产业链条延伸　推动大姜产业发展，提升乳山大姜品牌知名度，使乳山大姜地理标志商标连续4年跻身全国农产品品牌百强行列，品牌价值13.1亿元。年内，社属企业春江源食品有限公司投资500万元，建设年出口水洗鲜姜4200吨生产线1条及1000吨生姜保鲜库1座。承接国家级农业综合开发项目，依托春江源食品公司在白沙滩镇西北庄村40公顷大姜生产基地，采取“龙头企业＋合作社＋社员”模式进行标准化生产。该项目是全国供销总社45个参评扶持项目之一，也是威海市供销系统唯一参评项目，评审通过后可获扶持资金150万～200万元。
　　电商平台和仓储设施建设　依托供销三农物资配送中心技术支持，建设配送中心农资销售网络平台，设立农资农家店“监管通”100处，发放“一卡通”1万张，初步建立起农资使用追踪溯源平台。按照农产品进城、农资日用品下乡双向流通格局需要，三农物资配送中心加快仓储设施改造建设步伐，新建仓储设施5000平方米，建成物流仓库1500平方米，配套改造升级镇村服务网点350处。
　　再生资源服务体系建设　发挥供销经贸有限公司被列为山东省商务厅再生资源服务体系建设龙头企业优势，整合市、镇、村三级网络，按照“统一岗前培训、统一门店形象、统一回收价格、统一服装、统一配送”标准，改造升级加盟店及网点（亭）100处，使其全部达标，同时，投资850万元升级硬件设施，新上油压剪切打包机生产线1套、粉碎机3台，统一标识、统一调度分公司运输车140部，在区域内形成网络完善、人员配备齐全的再生资源服务体系，在再生资源行业效益整体下滑形势下，实现扭亏为盈。
（臧向东　冷伟）


【医药经销】　乳山市医药公司是通过国家药品经营质量管理规范（简称GSP）认证的批发零售企业，有职工78人。下设供应科、质量管理科、储运配送批发中心和12处零售药店，全部为医保定点药店。2014年，公司在药品购进、仓储、销售各环节强化管理，实行“质量一票否决制”，购进药品经过质量管理科严格检验入库、销售，并按药品的不同性能进行分类恒温储存。新医改政策实施后，公司承担各镇医院部分基本药物配送工作。年内，完成销售收入2012万元，实现利税47万元。
(宋钦伟)


【集贸市场】　全市城乡有集贸市场62处、综合批发市场5处，大型商场、超市16个，其中，5000平方米以上大型零售商业网点11个。占地3万平方米的义乌小商品批发城运营良好，现已进驻商铺427户，进一步丰富商贸流通体系。2014年，全市形成以富山路商业一条街为中心，以黄山路商贸市场、金桥贸易城、金谷园农产品批发市场为纽带，以利群购物广场、家家悦超市、义乌小商品城、振华商厦、金帝商都为龙头的商贸流通网络，专业市场和综合市场并存、批发市场和零售市场为主体的市场体系进一步完善。各专业市场和经营食用农产品的商场、超市利用农残速测仪，每天速测进入市场的食用农产品，检测结果通过滚动显示屏向消费者公示，保障市民农产品消费安全。
（侯宪平）