【概况】　2014年，乳山市政务服务中心从提升政务服务软、硬环境入手，深化行政审批制度改革，加强体制、机制、服务、管理创新，打造公开公正、方便快捷、优质高效服务平台。全年受理和审批事项5万件，群众满意率100%。年内，政务服务中心大厅搬迁新址，进驻公共服务企业12家、中介服务机构14家，工作人员218人，可审批行政事项255项，占本级行政审批事项98.8%。大厅分为建设工程项目审批服务区、市场主体设立审批服务区、房产交易服务区、国税和地税办税服务区、公共服务企业服务区、中介机构服务区6个功能区，集中审批职能，完善服务功能，实现让群众“进一家门、办百家事”愿望。


【行政审批“四到位”】　摸底全市行政审批事项，推动行政审批集中化、规范化和高效化，本着“应进必进”原则，整理出《乳山市进驻政务服务中心大厅的部门及事项目录》。会同乳山市编办优化整合17个行政审批部门的审批职能，成立行政审批科，全部进驻政务服务大厅，确保科室进驻到位、事项进驻到位、人员配备到位、事项授权到位，提高事项集中办理率。


【行政审批事项管理】　开展乳山市行政审批事项清理规范工作，通过依法逐项审核审批事项，跟踪对接国务院、山东省和威海市取消、下放的行政审批事项，拟定《市级行政审批和监督服务事项目录》，确认市级政府部门现行的行政审批事项132项；确认监督服务事项126项；确认改变管理方式的行政审批和监督服务事项65项；取消和下放行政审批和监督服务事项31项；承接上级下放事项20项。压缩审批事项时限，27个部门72项事项审批时限压缩工作日395个。同时，将企业和群众常办以及重点项目涉及事项设立依据、申请材料、办事程序、办理时限、收费标准等资料进行规范整理，涉及137个事项，印制7.9万份明白卡摆放到窗口，方便群众查阅。
【审批流程优化】　会同相关部门对建设工程项目审批流程进行优化调整、对时限进行压缩，拟定《乳山市建设工程项目模块化审批流程试行方案》，制订联席会议、联合踏勘等相关配套制度，研发部署建设工程项目联审联批软件平台，实现建设工程项目审批时限压缩一半。


【日常服务监管】　依托电子审批系统、视频监察系统、指纹考勤系统，实时监督服务标准实施，并采取每天巡查4次与实时视频监察方式，保证制度落实到位。通过采取电话回访、现场专访、信函回访、登门回访形式，构筑监督投诉网络。全年电话回访办事群众1000人（次），登门回访山东力牌石油化学有限公司、佳地房地产、恒基建筑工程、山东力久特种电机有限公司等20家企业，征求意见、建议10条，能现场解决的现场答复，不能现场解决的，及时整改答复，赢得群众好评，收到办事对象赠送锦旗16面、表扬信6封。


【服务质量提高】　开展争创“优秀服务窗口”“优秀服务标兵”活动。修订《乳山市政务服务中心管理办公室对中心窗口考核办法》《优秀服务窗口和优秀服务标兵评选表彰办法》，加大窗口日常考勤、巡查力度，每月将窗口考勤及违纪情况通过中心简报进行通报，对窗口及个人从窗口互评、业务办理、群众评议、奖励加分等方面进行量化考核，依据考核结果直接评选出优秀服务窗口和优秀服务标兵，每季度一评，年终总评。评选结果列入年终百分制考核，激励先进，鞭策后进，形成比学赶超的竞争氛围。健全定期培训、理论知识考试等长效机制，全年开展理论知识考试4次、业务知识培训4次，合格率100%。        
      （王丹）