【概况】　2014年，乳山市认真贯彻落实中共十八届三中、四中全会精神，按照威海市委、市政府“三年突破乳山产业结构”要求，突出主题主线，主动加压奋进，全市经济社会保持平稳健康发展，在全省县域科学发展综合排名中跃居前30名。全年完成地区生产总值441.59亿元，增长9.7%；固定资产投资421.9亿元，增长15%；公共财政预算收入27.66亿元，增长13%。
实施转型升级。坚持产业强市、工业带动，积极培育装备制造、绿色食品、生物科技、节能环保、新材料、新能源六大百亿产业集群，着力打造经济开发区、滨海新区两大千亿级产业聚集区，规模以上工业增加值增长11.8%，工业用电量增长6.3%，工业“两税”收入增长15.7%，高新技术产业产值占比提高1个百分点。深化农产品质量安全管理，新增可追溯农产品基地8处，无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志24个，新建、改扩建现代农业示范园102处，创建全国基层水产技术推广示范站和省级现代渔业示范区各1处，获“全国平安农机示范县”称号。推进旅游资源一体化改革，新增AAA级景区1个、省级农业旅游示范点4个、旅游特色村4个，银滩～大乳山海岸被评为“齐鲁美丽海岸”，银滩旅游度假区被评为全省首批20个“仙境海岸度假综合体产品”。跻身“全国文化先进市”，大乳山滨海旅游度假区获批省级文化产业园区。加快养生养老产业发展，引进建设乳山市老年人养护中心，打造一批高端养生养老示范社区，东方国际养生园被授予“全国智能化养老实验基地”称号，乳山市发展健康养生产业做法得到山东省政府主要领导批示并在全省推广。培育电商经济，新建金谷之园电商产业园、智创电子商务基地等专业电商园区，进驻电商业户70家，乳山市被评为“全省首批信息消费试点市”。
加强与外合作。树立“以发展论英雄，以项目比高低”的理念，转变招商思路，压实招商责任，优化园区布局，举全市之力抓招商，聚全部要素促项目。累计组织外出招商活动1421人次，引进项目107个，开工投资3000万元以上项目59个，其中，过亿元项目29个，新投产项目27个。实施企业与外合作项目19个，带动77家企业完成技改财务支出28.5亿元，培育一批新工业经济增长点。报批各类项目317个，争取无偿资金7.1亿元，其中，获批蓝区项目数量和无偿资金总量居威海各区市首位。
推进市域一体。调整完善经济主体功能区，将全市划分为优化开发、重点开发和限制开发三种类型，将镇区确定为产城融合型、生态农业型、工业辅助型三个重点，实行差异化引导、考核、扶持，促进区域统筹协调发展。突出精品城市建设，实施总投资6.4亿元59项城建重点工程，启动“智慧乳山”建设，提升智慧交通、智慧管线、智慧安控、智慧社会管理、智慧应急管理等平台，提高城市精细化管理水平。推进滨海新区开发，投资11.7亿元实施道路桥涵、园林绿化、供水供气、生态修复等6大类重点工程，为新区大开发、大突破夯实基础。新增城市社区12个，实施农村新型社区规范化建设50个，实现医疗卫生、农资经营、休闲娱乐等服务全覆盖。
加大民生投入。年度投资25亿元，涵盖10大类、80项具体内容的便民利民实事工程全部完成，一批与群众生产生活息息相关的实际问题得到解决。开通市民热线，实现“一个号码对外、一个中心受理、全天候服务”；启动民情网，建立群众诉求分办落实和督导考核机制，按要求答复处理群众反映的诉求3.8万个，群众满意率99.04%。采取市场化运作模式，实施城市公交基础设施改造升级工程，创建“全省城乡公交一体化示范县”。推进公立医院改革，在全国率先实现县域数字化预防接种门诊全覆盖，乳山市人民医院成为全省首批跻身三级乙等综合医院的3家县级公立医院之一。开展海岸带综合整治、露天烧烤治理、矿产资源规范管理、农村公共资源发包管理、城市交通拥堵治理等27项“社会管理规范年”活动，其中，12项取得阶段性成果。
深化改革创新。启动经济体制、文化体制等六大领域改革，实施“三公”经费公开、农村“三项”改革等省级改革试点，累计推进改革事项144项。深化财政金融协同创新，推动“奖改投”，达成3支产业基金和投资机构组建协议，新引进融资担保、资产管理公司2家，新增银行、小贷、保险机构4家，新设民间资本公司6家、金融仓储公司1家，7家企业启动挂牌工作，其中，3家完成挂牌，大乳山成功发行1.1亿元中小企业私募债。组建威海正洋海洋生物技术产业研究院，新增高新技术企业3家、省级创新平台3家，签订产学研合作协议53项；开工建设科技孵化器3家，其中，威海智创科技孵化器投入使用，入孵企业14家，乳山市获“山东省科学城市”称号。
优化发展环境。突出问题导向，聚焦“四风”表现，开展群众路线教育实践活动，全市112个单位共查找“四风”问题9860条，对确定的42项重点整治任务全部建立整改台账，实行销号管理，解决一大批民生诉求。开展“机关改革创新年”活动，实施目标承诺、亮点培育、问题导向整改等活动，14名市级领导和132名单位主要负责人员在新闻媒体公开承诺，127个单位共查找问题420项。实施建设工程项目审批流程模块化再造和审批权相对集中改革，精简压缩行政审批事项81项，审批时限压缩一半以上；建成市民服务中心，打造政务服务、企业服务、市民服务、群众工作、社会治理“五位一体”综合服务平台，让群众“进一家门、办所有事”，进驻审批服务单位46家，进驻事项255项，占全市审批服务事项的98.8%。严格落实中央八项规定精神，强化“庸懒散”行为整治，问责处理73人，“三公”经费支出压缩14.3%，取消合并检查考核和评比表彰活动35项。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和群众社会监督，办理人大代表建议和政协委员提案84件，办复率100%。推进“六五”普法活动，跻身第二批“全省法治创建先进县”行列。加强安全生产管理，开展“平安行·你我他”行动。实施信访积案“百日清仓”活动，积案化解率在威海各区市最高。此外，民族宗教、妇女儿童、外事侨务、史志档案、气象防震、人民防空、双拥共建、老龄残疾人等各项社会事业也取得长足发展。
  （张佰洋）
【重要会议】
市长办公会议
1月14日，市长隋建波2014年主持召开市长办公会议，听取并研究《乳山市城区露天烧烤规范整治工作实施方案》和《2013年度鼓励经济发展政策兑现意见》。
1月28日，市长隋建波主持召开市长办公会议，听取并研究《智慧乳山规划建设方案》《政府工作报告》《2014年度扶持和鼓励经济发展的若干政策修订意见》《市民服务中心筹建工作进展情况汇报》《关于进一步加强物业管理服务工作的意见》。
2月5日，市长隋建波主持召开市长办公会议，研究调整市政府领导成员工作分工，并就加强政府班子建设提出新要求。
3月1日，市长隋建波主持召开市长办公会议，听取并研究《2014年五大产业重点工作安排意见》《关于支持社会主义新农村建设的若干政策修订意见》《2014年全市农村环境综合整治工作实施意见》《乳山市部分重点企业名单安排意见》和有关工作人员任免事宜。
3月25日，市长隋建波主持召开市长办公会议，听取并研究《社会管理规范年活动配套实施方案》《关于统筹推进智慧乳山建设的实施意见》《关于参与中韩地方经济合作示范区建设的意见》《关于城区违规燃煤小锅炉专项整治工作方案》《2014年度廉租住房货币补贴实施意见》《关于加强工业企业融资担保扶持的意见》和有关工作人员任免事宜。
4月14日，市长隋建波主持召开市长办公会议，听取并研究《关于规范城市基础设施配套费征缴的意见》《关于进一步加强城市广场使用管理的意见》《关于开展城乡建设用地增减挂钩和工矿废弃地复垦调整利用工作的意见》《关于规范矿产资源开采管理的实施方案》《关于强化石材开采综合整治建立有序退出机制的意见》《关于提高乡镇机关事业单位工作人员津贴补贴的意见》《关于进一步鼓励创业促进就业的意见》，听取地震应急工作情况和城乡环卫一体化农村群众满意度电话调查通报整改情况汇报。
5月16日，市长隋建波主持召开市长办公会议，听取并研究乳山市城市地下管线管理办法、关于加快电子商务产业发展的意见、乳山市机关事业单位差旅费管理办法、乳山市机关事业单位培训费管理办法、乳山市机关事业单位外宾接待经费管理办法，听取全市安全生产工作情况汇报。
7月1日，市长隋建波主持召开市长办公会议，听取并研究《“食安乳山”品牌引领行动方案》《乳山市市区烟花爆竹燃放管理规定》《乳山市建设工程项目模块化审批流程试行方案》《市级行政审批和监督服务事项目录》，听取市民服务中心筹建工作进展情况汇报。
7月29日，市长隋建波主持召开市长办公会议，听取并研究《关于加强城乡生活垃圾一体化管理工作的补充意见》和《关于给予有关领导干部行政处分的意见》，听取国土资源综合审计、2014年建设用地指标有关情况汇报。
8月21日和29日，市长隋建波主持召开市长办公会议，听取并研究《关于推行公交卡乘车的实施意见》《关于规范调整乳山市机动车停放服务收费标准等事项的意见》和《2014年科技创新合作扶持基金使用意见》。
9月29日，市长隋建波主持召开市长办公会议，听取并研究《关于进一步加强安全生产考核工作的实施办法》和《乳山市“十三五”规划编制工作实施方案》。
11月17日，市长隋建波主持召开市长办公会议，听取并研究《2015年度拟实施便民利民实事安排意见》《2015年城建重点工程实施计划》《关于向农村原民办教师发放教龄补助有关情况》《关于进一步加强政府投资项目管理的意见》《政府向社会力量购买服务实施办法》和《市政府党组理论中心组学习制度》。
（于志伟）
【10类80项便民利民实事全部得到落实】
健康乳山建设工程　投资2339万元，实施国家基本药物制度改革，在全市所有医疗机构及镇村一体化管理的村卫生室实行“零差价”销售，同时统筹推进县级公立医院改革。深化慢性病综合防治工作，累计随访慢性病患者152687人次，持续改善群众身心健康。启动6个镇乙肝病毒感染者复查和分类随访工作，并完成易感染者3针次乙肝疫苗接种任务。在乳山市中医院建设ICU病房，并为乳山市人民医院、乳山市中医院各配备车载呼吸机一台，提升危重病人抢救能力。实施全市预婚青年免费婚前查体，提高出生人口素质，全年完成2800对。数字化改造夏村镇、大孤山镇、乳山口镇、徐家镇、育黎镇5处镇卫生院预防接种门诊。在城乡免费开展居民健康档案、慢性病管理等11大类基本公共卫生服务项目。完成1万名农村妇女“两癌”（宫颈癌、乳腺癌）筛查。继续做好城乡居民医疗保险工作，扩大保障覆盖面。实施“阳光厨房”工程，改造餐饮单位36家。
社会保障救助工程　实施残疾人救助保障活动，救助符合条件的残疾儿童、贫困精神病患者、重度残疾人及贫困白内障患者。扩大城乡居民养老保险覆盖面，进一步提高保障水平。完成企业职工能力提升培训、失业职工和农村劳动力技能提升和创业培训5250人次。救助困难职工730人。发放计划生育奖励扶助、计划生育困难家庭特别扶助等6项奖励补贴共计2814万元。实施“阳光培育”工程，推动人口素质提升项目向纵深方向发展。发放10046万元开展“五保”供养、城乡低保、孤残儿童保障、优待抚恤、应急救灾等多种社会救助活动。
安居工程　实施农村居住工程，新建农村安居住户2000户、回迁1000户，改造危房300户。实施供暖设施改造工程，热力集团增加热电厂供热能力，改造部分老旧管网，华地热力公司、银滩热力公司分别改造建设热源、部分供暖管网。实施供气设施改造工程，银滩燃气公司建成银滩门站，并在银滩敷设燃气管线15公里；北京燃气乳山分公司新建加气站1座，敷设燃气管线10公里，改造4个老旧小区共计3000户天然气管网。实施经济适用住房和廉租住房货币补贴，货币补贴城市低收入家庭200户，改建公租房15套。
教育设施建设工程　实施教育信息化建设，投资1000万元重点完成中小学计算机、多媒体补充更新及录播教室建设工程。投资6000万元完成冯家、南黄初中实验楼新建、下初初中旧楼改造、乳山寨初中附属工程建设，建设西苑学校二期工程，建设金岭中学、二实小、乳山口初中、白沙滩镇初中、西苑学校、海阳所学校6所学校塑胶运动场地，更新升降式学生课桌凳1万套。改善体校教育教学设施设备。建设威海艺术学校美术设计与制作实训楼。投资5000万元对马石山红色教育基地进行修缮改陈。
新农村建设工程　投资600万元在近海进行对虾、海蜇、梭子蟹等水产苗种增殖放流3.5亿尾（只）；完成中心渔港现有码头地坪整修1.2万平方米；对养殖、捕捞渔民进行生产技术和安全知识培训3000人次。在4个镇实施生态造林592公顷，完成12个林场森林抚育，并抚育以往造林。投资2000万元实施全国新增千亿斤粮食产能规划乳山市田间工程建设项目。投资100万元为专业化组织配备植保病虫害防控机械。建设现代苹果栽培示范园4处，改造郁闭园1处。完善农产品质量安全管理体系，加强产品质量抽样检测，完成定性检测（速测）样品2.5万个，定量检测样品1015个。投资860万元定额补贴农户购买农机。依托农业科技企业，申报实施多个科技成果推广项目，为相关单位落实上级扶持资金200万元。投资1394万元在白沙滩镇建设高标准农田667公顷。投资3385万元在徐家、大孤山、白沙滩镇建设旱涝保收高标准农田1.6万公顷。投资1500万元实施乳山河入海口东岸至大乳山北侧防潮堤一期工程。在大孤山镇新建水厂1座，解决22个村、1.65万人吃水问题。完成3个移民整体推进村及15个库区村水利设施配套和村内道路硬化等建设工程。投资360万元完善城乡垃圾一体化处理机制。结合新农村环境整治，投资7613.6万元实施涵盖卫生、救助、文化、科技等方面的一系列惠民工程。
便民服务设施建设工程　规划建设含博物馆、美术馆、文化广电新闻出版局办公区于一体、面积1万平方米的文博中心。建设政务服务、企业服务、市民服务、群众工作、社会治理“五位一体”的市民服务中心。投资2000万元建设、装修乳山市养护中心主体工程。投资358.6万元为安监、消防、林业部门配备各类应急器材及车辆。投资150万元建设乳山市民热线和民情网两大平台。投资546万元在银金大道、胜利街、世纪大道等主干道路中心设置隔离护栏。建设公共安全应急指挥中心业务技术用房及应急指挥系统；推行“平安乳山”公共安全视频监控全覆盖,实施一期工程，完成城区重点部位和场所监控探头安装。投资35万元改造龙山社区、府前社区。投资10万元建立科技业务服务平台，开通网上“科技超市”；在市区设立一处流动科技馆巡展厅。投资20万元扩建小候家集市。开展电动自行车实名登记服务，全年完成登记8.6万人次。
交通公路建设工程　投资5000万元改造冯乳线、神铁线、河夏线、夏乳线等县乡公路21公里，投资300万元在城区建设公交场站2处，投资4800万元整修S202省道乳山寨至海阳交界段路基小桥涵、路面，投资2000万元实施滨海路路基小桥涵工程，投资2000万元改造荣兰线段家大桥、仇家洼等4座桥梁。
基础设施建设工程　配套改造输变电设施，投资1538万元实施110千伏车道至下初输电工程，投资3683万元实施电网设备大修技改项目，投资1245万元实施110千伏东崮站、新港站35千伏配出工程，投资7723万元实施中低压农网改造升级项目，投资1170万元实施智能表推广应用和配套低压计量表箱改造工程。改建滨海新区内基础设施，整平钟山路、莲花山路及长江路两侧绿化带，洞庭湖路、环湖路、台湾路、武夷山路实施亮化改造、敷设电缆等工程，银金大道红枫湖路至崂山路安装球墨主管道3800米。沿海岸线自海阳所至洋村口桥拆除临时建筑物、构筑物，建设海岸带整治安置点，并修复已整治海岸带。完成经济开发区内刁塂河道护坡、院前村北河道疏浚、南唐家振华食品东道路拓宽、河道砌筑。在唐山路、松山路北段等道路、广场安装路灯，更换世纪大道路灯灯头、新华街庭院灯，湛江路、广州路等处安装路灯箱式变压器，城区工业园实施亮化。建设金牛山公园三期、金碃岭公园，升级改造河滨公园，实施育才街绿化、城市行道树栽植、城区绿化空地补植、草花摆放等工程。
城市道路建设工程　建设金碃岭市场南路、耿家河路西段。硬化改造或整修绿化深圳路、滨河南路、开发街、世纪大道北段、广州路东段、北环路东段道等，开展城区部分桥梁重建、公交停车港湾、过街天桥等工程，实施经济开发区内部分道路硬化、整修，建设三亚路、城南滨河路西段路基，硬化康择社区北路，改造海峰街、创业一路、择村通垃圾场路面等道路，硬化、绿化、亮化创业二路。实施滨海新区昆仑山路、环湖北路、太行山西路、联想路、海湾北路东段、能源路、能源路南拓、黄海路、昌盛路、寺山街道、黄浦江路与下河口桥等道路建设、硬化、改造工程。
环保节能建设工程　在城区、银滩、大乳山等重点区位安装噪声监测实时显示系统10处，在东方广场、母爱广场安装大气质量实时监测显示系统。铺设、疏通宁波路、营口路、大连路排水管网，实施市区至银滩输水主管网建设、城市工业污水处理厂升级改造、城市雨污分流建设、两河污水主管网清淤疏通整修、商业街老给水管网改造、城市供水主管网全面冲刷清洗等工程，建设银滩一、二污水处理厂区、管网建设等基础性工程。建设龙角山水库上游人工湿地，在水库西支、北支入口各建滞留塘一处，在河两岸植草绿化工程。新建动物无害化处理中心厂房，购置病死家畜无害化处理线、家禽无害化处理线及运输车辆。
  （姜志强）
　　
【政府办公室工作】　 2014年，乳山市政府办公室围绕市委、市政府中心工作，全体工作人员参与政务、办理事务、搞好服务，整体工作取得新突破。
文字参谋工作　定期组织学习，提升秘书班子文字水平，全年拟写领导讲话材料160篇、各类汇报材料120篇、会议纪要12期、会议纪录14期，下发各类文件400件，审阅各类稿件800篇。按照突出现实性、深刻性、指导性要求，深入基层调查研究，发掘有情况、有分析、有建议的信息，全年编印《政务信息》20期，在威海市以上政府部门和刊物发表外宣调研文章20篇，威海市以上政务信息得分471分。围绕市政府中心工作，拓展调研领域，畅通信息渠道，提交高质量调研报告10篇，为领导科学决策提供依据。
应急处置和信息公开　突出抓好应急预案演练、应急网络构建、应急队伍建设、应急知识宣传，完善应急联动、示范带动、信息报告等机制，提高应急处置能力。围绕全市中心工作，针对公众关切，主动、及时、全面、准确地发布权威政府信息，增进公众对政府工作的了解和支持。
大项目建设推进　进一步完善项目集中评审、合同审查、调度通报、动态考核、履约验收等工作机制，抓住项目推进关键环节，周调度月通报，提高大项目网格化管理效能。全年组织集中评审项目11个，备案项目29个，拟定扶持政策和履约验收项目9个。
政务督查　坚持规范督查、重点督查、全面督查、高效督查“四个督查”相结合，紧抓热点难点问题，保证实效。围绕区域发展和政府决策落实加大督查力度，重点督办全市经济工作会议、市长办公会议、市政府专题会议等重要会议确定事项贯彻落实情况，以及市政府出台的重要规范性文件执行情况，突出抓好市政府公开承诺的10类80项便民利民实事、重点项目及政府重点经济工作专项督查，明确办理时限，通过书面、电话、实地等形式强化跟踪督办力度，确保重点工作和重点事项完成，做到市政府部署工作“事事有答复、件件有回音”。全年开展专项督查30次，编发《政务督查》5期，累计督办领导批示件和政府决策事项1500项。同时，按要求办结省长及威海市长信箱办公室等部门转办群众来信200件，办理各级领导批示件1500件。
政府法制工作　全年审核印发《关于规范城市基础设施配套征缴的意见》《转发市城市管理行政执法局等部门关于进一步加强城市广场使用管理的意见的通知》等规范性文件8件。具体工作中，把好法律政策关，强化调查研究，将法律法规、上级政策规定与本地具体实际相结合，注意借鉴周边地区做法，使文件可操作性增强，质量和效能提高。加大行政复议法规宣传，细化立案受理、审查决定、档案管理等流程，创新审理模式，保证复议决定权威性、公正性。全年受理行政复议案件12件，涉及违章建筑拆除、道路交通违章、政府信息公开和海域使用权限等方面，均按程序结案。注重加强协调，强化督查，严格把关，提高代表建议和委员提案产办理水平，全年办理人大代表建议、批评和意见35件、政协委员提案49件，按期办复率100%。
　　（于志伟　宋志鹏　高德兴）
  
【外事工作】　根据各级加强因公出国管理规定，严格控制出国（境）团组数量，严格把关出国审批、护照办理、签证等环节，全年办理机关因公出国(境)团组5个、19人次。为企业负责人申办商务旅行卡2个，办理企业赴香港团组1个、1人次，随团团组1个、1人次。4月，与友好城市韩国河南市开展的为期一年的公务员交流工作完成。通过交流，提升两市友谊，增进国际友人对乳山市的了解。
（姜卓琳）
  
【侨务工作】
联谊关爱　通过贺年卡、电子邮箱、电话联系等形式，保持与海外重点侨胞紧密联系。完善由高科技人才和重点侨商组成的海外重点侨胞档案库，随侨情变化及时更新。春节、端午节、中秋节期间，走访慰问20名重点侨胞国内亲属和困难归侨侨眷。市侨办（联）机关干部分包归侨，定人定期逐一走访联系。成立一支由归侨侨眷、侨眷企业代表组成的志愿者队伍，全年组织志愿者走访慰问困难归侨侨眷活动30人次。筛选10名特困归侨侨眷进行救助，每人救助1000元。为全市男年满60周岁、女年满50周岁且无退休金的归侨发放生活困难补助，每人1800元。开展“创业乳山·富侨行动”活动，引导归侨侨眷自主创业、扩大就业，为1名侨眷办理10万元无息贷款手续。组织8家侨资企业互访，促进企业间交流合作。
招商引资　开展归侨侨眷“为乳山引资引智献计献策”活动，通过召开座谈会、发布倡议书，征集有价值信息5条。做好项目引进跟踪服务，加大对威海潮森建材公司服务力度，继续跟进威海市泰亨电机有限公司后续投资，对接设备购置、项目开业及扩建等事宜。跟踪有投资意向项目，推进红塔创投股份有限公司与正洋公司股权合作事宜。赴长沙、西安、济南、烟台等地开展招商活动，寻求招商合作信息。开展“侨商看乳山”活动，邀请4批15人次到乳山市考察。筛选50家全国知名侨资企业和10个海外有影响力的社团组织编印成册，为市领导和各镇区、产业招商部门提供资料。
　　创建宣传　通过印发宣传材料、制作宣传刊版等形式，宣传侨法知识，增强市民爱侨、护侨、为侨服务意识。“八一”前夕，组织侨界志愿者和部分侨资企业负责人深入军营开展侨法宣传。9月份侨法宣传月期间，开展侨法进社区活动。夏西侨务社区争创为全国社区侨务工作示范单位；依托富大社区新创建侨务示范社区1处。引导侨界群众参与社区环境整治、治安防范、关心下一代、邻里互助、慈善募捐等活动。在周郁文侨心小学开展“侨心杯”争做环保小卫士活动，引导学生爱护环境。
  （姜新）
【机关事务管理与服务】
公共机构节能管理　2014年全国节能宣传周期间，开展“携手节能低碳，共建碧水蓝天”主题宣传活动和能源紧缺体验活动，协调电信部门连续7天发送节能公益短信1万条。投资55万元，维修机关办公区各办公楼消防设施及水电暖设施，更换节水型水龙头120个、节能感应开关65个、节能灯具460个。推荐乳山市中医院参加威海市级公共机构节能示范单位创建活动。
　　公务车辆管理　完善过户、顶账、处置未办手续及违规处置公务车辆档案。联合有关部门集中拍卖处置6辆超标车辆。协调公安局车辆管理部门建立联合审核机制，全年办理公务用车注册、转移手续34个，审批新购车辆2辆、报废9辆、过户23辆，新增车辆编制3个、核定19个。
机关财务管理　根据党政机关厉行节约反对浪费条例，加强代账机关单位行政经费预算管理和执行监督。做好大学生村官、遗属补助发放及外借款清欠回收工作。强化“三公”经费支出管理，严格落实国内公务接待公函、接待清单、差旅审批制度，全年退回不合规票据13笔，限期内全部整改完毕。严格办公用品采购管理，对机关办公用品超市常备的日常办公用品，由各单位报账员统一领用；确需外出采购的，须在正规发票后附办公用品采购明细，由主要负责人、经办人签字并加盖单位公章后予以报销。 健全办公用品入库、发放、领用制度，集中统一采购、统一发放市直机关办公用品，每半年盘点1次，降低采购成本。
　　机关国有资产管理　清查党政机关、事业单位占有和使用资产，特别是房屋及建筑物、土地、车辆、设备和办公家具等固定资产，新增、报废固定资产按照程序及时登记入账。加强经营性房产监督、管理，规范租赁合同，保证国有资产保值、增值。
机关办公用房规范管理　抓好机关办公用房面积超标整治工作，与乳山市纪委联合实地督导检查20家机关事业单位领导干部办公用房情况，腾退办公用房1.1万平方米。调查摸底全市（医院、学校除外）90个市直机关事业单位及部分驻乳单位房产资源情况，健全房产档案。据统计，市直机关事业单位有房产71处，共计97幢，总建筑面积254391平方米，办公用房建筑面积137353 平方米，使用面积96147 平方米。规范机关房产出租出借管理，据统计，全市27个部门、单位出租出借房产154处，总建筑面积87305平方米，使用面积61927平方米。
机关办公区、生活区管理　加大硬件设施改造力度，改造机关办公楼卫生间，维修中心会议室前广场路面。抓好绿化苗木的日常管理，更新换代老化品种，补栽、补植树木、草坪，提高绿地覆盖率和绿化档次。经常检查水电、消防，消除隐患。发挥机关警务室安全保卫作用，加强机关办公区车辆进出及停放管理，做好日常巡查。
机关事业单位编外聘用人员管理　建立劳务派遣人员花名册及社会保险金缴纳明细台账，实行动态管理。办理新招聘人员入职手续27人次，辞职和辞退手续24人次，为21名干部身份派遣人员办理档案代理手续。补缴1～5月机关事业单位编外聘用人员社会保险金基数上调差额。1～10月，为366名机关事业单位编外聘用人员缴纳社会保险金348万元。
机关服务保障　做好重大会议、活动服务保障工作，做好会前准备、会中服务和会后清场，推行 “星级服务”，全年完成市直机关日常会议服务198场次。监督机关食堂经营者，定期督导检查，严把原料采购、贮存、加工关，保证食品原材料质量安全。改革餐费补贴方式，杜绝餐卡外借及持多卡消费现象。做好市民服务中心食堂经营管理工作。指导机关幼儿园按照省级示范园标准创新办园理念，加强安保，强化幼儿饮食管理，促进家园共育，实现质量提升。
  （姜琳）