【概况】  全镇面积91.4平方公里，耕地总资源面积2513公顷，海岸线长71.82公里。镇政府驻海阳所村，辖39个行政村。该镇毗邻银滩旅游度假区，大乳山滨海休闲旅游度假区位于境内。海产品主要有带鱼、鲅鱼、黄花鱼、对虾、海参、梭子蟹、牡蛎、扇贝、蚬子、蛏子、文蛤等。2015年，镇级财政收入3.12亿元，全镇工农业总产值46亿元，其中，工业总产值30亿元，农业总产值16亿元。农村经济总收入37.4亿元，农民人均纯收入19202元。有镇域企业主要有玉龙车辆股份有限公司、黄海汽车配件、银海洋房地产开发有限公司、恒信房地产开发有限公司、银海达冷藏厂、吉利食品、吉润祥食品、东方海洋科技等，主要产品有内燃机连杆、汽车配件、玻璃钢产品、聚乙烯线、绠绳及渔网、大姜制品、海珍品等。5月，获“全国特色景观旅游名镇”“山东省文明镇”“山东省宜居小镇”称号，通过“山东省卫生镇”验收。

【招商引资实现新突破】  2015年，海阳所镇招商引资工作实现新突破，新开工老来乐康复医院项目，已完成工程围挡、场地平整、实地勘测，正在调整规划设计文本。大乳山生态观光园项目年内完成投资2500万元，建成果蔬基地20公顷、水产品养殖及垂钓园10.67公顷、植物迷宫及山地户外场CS基地、海天康乐园游乐设施等。稳步推进续建项目。总投资1.2亿元的银滩老来乐老年公寓项目于5月竣工，公寓设床位530张，餐厅及相关娱乐设施配套齐全，6月8日，正式对外营业，年内，入住老人800人次，实现营业额200万元。引进总投资2.3亿元的银海物流商贸城项目，年内，仓储物流基地和海产品市场已竣工，电子商务产业园已开工建设。

【获评省级“宜居小镇”】  2015年，海阳所镇按照创建“省级卫生镇”工作要求，全面改善镇容镇貌。召开“创卫”工作推进会，组织16个重点村支部书记赴新泰市西张庄镇学习“创卫”先进经验。投资162万元，集中清理村内“三大堆”4000处，新增垃圾桶688个，总数12365个。海疃、金港、后山等村制作垃圾转运装置20个，解决垃圾车无法进村难题。完善保洁员、垃圾转运考核细则，严格按网格化进行管理，层层落实责任。组织多部门联合执法，规范40家门店店外经营、乱搭乱建、证件不全等问题。抢抓“全省百镇建设示范行动”有利时机，改造镇区原有道路和北部区域基础设施建设，投资400万元，完成黄浦江路、嘉陵江路绿化工程1万平方米；投资780万元，完成黄海路、阿里山北路道路绿化及路面铺装；完成滨海路、东海路道路两侧3000米路沿石、6600平方米人行道板改造；完成1处便民市场及2处公厕改建；规范机动车停车位261个，非机动车位52个。提升“软环境”，以政府“购买服务”方式，将镇区10万平米道路保洁、12万方平米绿化管护和农村垃圾收集转运等工作进行对外发包，通过合同管理提高工作完成质量，农村环境面貌明显改善。5月，被山东省住房和建设厅授予“宜居小镇”称号。

【镇村干部管理规范化】  2015年，海阳所镇每日组织召开碰头会，每周组织召开1次党委会，每月组织召开1次镇村干部议事会，规范岗位工作标准和工作流程，签订岗位承诺书。建立工作目标在线管理交流平台，机关干部通过平台对业务工作及机关内部管理提出合理化意见，共收集建议56条，采纳21条。加强村级事务管理，规定每周召开1次村“两委”会，村级重大事务决策按照支部提议、“两委”商议、党员大会审议、村民代表决议、决议公开、实施结果公开“四议两公开”方式，集体表决、民主决策。出台《关于进一步规范农村“三资”管理的通知》，对农村“三费”实行限额管理，建立预警台账。制定“16+X”农村岗位目标考核机制，对党组织工作考核除16项常规业务工作外，将发展集体经济项目列为“X”额外加分项，与年终工资直接挂钩。

【社会民生工作创新】  2015年，海阳所镇建成“民生在线服务平台”，收录各类手机号码1万个，按村干部、党员、村民代表、在外能人等进行分类，定期发布政策、产业等信息。镇党委设立民生工程基金30万元，支持经济困难村实施民生工程。年内，9个村提出申请，发放民生工程基金41万元。推行 “1+1”帮带特殊贡献奖，对已经形成特色产业村，每帮带1个村成功发展特色产业，镇党委给予特殊贡献奖。

【镇党代会年会制试点】  2015年，海阳所镇推行党代会年会制试点。组织召开党代会年会，创新会议形式，由镇党委负责人分别召开经济发展、社会治理、党建工作3个专题恳谈会，集中议事；扩大评议范围，对镇党政班子及成员、机关事业站所、双管单位进行逐一评议。对党代表提出的82条建议，13份提案，及时予以回复，确保案件有落实、有回音。在福临湾、西泓、塔岛湾、金源、海阳所等7社区建立两代表一委员工作室，每周定期开放，充分发挥两代表一委员联系群众、参政议政作用。

2015年海阳所镇各村基本情况一览表

表48

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┃ 村  名 │党支部书记│村委会主任│ 经济总收入 │人均纯收入┃

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┃        │          │          │  （万元）  │  （元）  ┃

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┃ 所陈家 │  陈述敏  │  陈述敏  │        1504│     15897┃

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┃ 海阳所 │  王应虎  │  王应虎  │        6679│     18145┃

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┃ 吕家庄 │  吕在秋  │  吕在秋  │         690│     13000┃

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┃所后常家│  常大乐  │  常大乐  │         674│     19959┃

┃庄      │          │          │            │          ┃

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┃所后张家│  冯玫瑰  │  张树洲  │         762│     16500┃

┃庄      │          │          │            │          ┃

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┃所后王家│  王义生  │  王义生  │         164│     12344┃

┃庄      │          │          │            │          ┃

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┃ 赵家庄 │  王清成  │  王清成  │         750│     15657┃

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┃  海疃  │  马军磊  │  刘春杰  │         710│     16887┃

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┃  邹格  │ 姜    涛 │  宋晨光  │        1556│     14430┃

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┃ 三甲疃 │  宋吉辉  │  宋吉辉  │        1093│     12500┃

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┃  大庄  │  于福洲  │  （缺）  │        2148│     11500┃

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┃  池源  │  宋钦高  │  宋钦高  │         496│     19934┃

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┃  邢家  │  姜明生  │  姜明德  │         524│     15530┃

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┃  水头  │  于会鹏  │  于会鹏  │        1600│     17665┃

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┃  姜格  │  曹庆涛  │  姜成捍  │        2297│     16000┃

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┃ 赵东庄 │  赵守彬  │  赵守彬  │         520│     18148┃

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┃西泓辛家│  辛自富  │  辛自富  │         730│     11680┃

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┃西泓于家│  于培洪  │  于培洪  │        1022│     17272┃

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┃西泓赵家│  赵永光  │  迟金日  │        1821│     17200┃

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┃  金港  │ 姜    程 │ 姜    程 │         802│     12536┃

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┃ 姜家庄 │  姜成竹  │  姜成竹  │         946│     12650┃

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┃  西山  │ 赵    利 │ 赵    利 │        1207│     17129┃

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┃后山于家│ 于    江 │ 于    江 │        2076│     17610┃

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┃ 双峰庄 │  迟金友  │  迟金友  │        1995│     18157┃

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┃ 杜家岛 │  杜清茂  │  杜世平  │        2168│     18700┃

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┃ 西黄岛 │  迟明雪  │ 姜    冰 │         683│     14316┃

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┃  芦头  │ 宋    涛 │ 宋    涛 │         494│     14137┃

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┃  李家  │  李云志  │  李云志  │        2481│     19466┃

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┃  薛格  │  刘永宁  │  刘永宁  │         706│     15964┃

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┃ 半海山 │  任沛杰  │  任沛杰  │         439│     16407┃

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┃  杜家  │  任夕国  │  任夕国  │        1577│     17075┃

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┃南泓北村│ 姜    涛 │  宋文德  │        1712│     18000┃

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┃南泓西村│  宋合强  │  宋合强  │        1545│     15500┃

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┃南泓南村│  宋合光  │  宋合光  │        3070│     16200┃

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┃  小泓  │  于永刚  │  于永刚  │        2570│     18700┃

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┃ 小石口 │  宋书涛  │  宋书涛  │        2404│     19165┃

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┃  南夼  │  宋钦连  │  宋夕刚  │        2707│     21400┃

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┃ 南黄岛 │  王乐强  │  王乐强  │         370│     13200┃

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┃ 小青岛 │  于政海  │  于政海  │        1150│     10055┃

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（刘小萌）