【概况】  2015年，乳山市人民检察院树立服务经济社会发展的大局观念，适应深化司法体制改革的新要求，坚持打好“三项建设”（司法规范化建设、检察信息化建设、基层基础建设）攻坚战，确保三年规划圆满完成。强化法律监督、维护法律权威、增强司法公信，各项检察工作协调推进、稳步发展。年内，成立刑事执行检察局。市人民检察院被山东省人民检察院授予“全省检察机关文明接待室”称号；心理咨询服务基层治理经验做法，获评山东省检察机关年度工作创新成果三等奖；经济开发区检察室被山东省人民检察院评为“全省优秀派驻基层检察室”和“全省一级检察室”。

【刑事检察】 2015年，乳山市人民检察院对社会影响恶劣的胡某某等21人涉嫌黑社会性质犯罪案、受害人达163人的崔某某信贷诈骗案等重特大案件，提前介入、快捕快诉，消除社会恐慌、回应群众关切。为保障市农村信用合作联社改革的顺利进行，与纪检、法院、公安等单位成立联合工作组，抽调干警到金融管理部门参与集中办公，从快办理骗取贷款案件，解决企业发展难题，受到金融单位好评。办结涉非法经营、合同诈骗、金融诈骗、侵犯知识产权等经济犯罪案件22件，批捕起诉36人。年内，市人民检察院审查逮捕案件296件350人，审查起诉489件603人。对构成犯罪但无逮捕必要决定不捕32人，对认真悔改、无羁押必要决定取保候审4人，对犯罪情节轻微、社会危害较小，决定不起诉9人。对不批捕达成和解的故意伤害案件9起，不起诉交通肇事、非法处置查封的财产、聚众斗殴等案件进行公开检察宣告3起，最大限度增加和谐因素，减少社会对抗。

【职务犯罪查办】  乳山市人民检察院共立查贪污贿赂案件13件16人，立查渎职侵权案件6件7人，所办案件全部侦查终结并提起公诉，法院作出有罪判决24人（含往年结转），为国家挽回经济损失200万元。开展查办涉农领域贪污、教育系统贿赂犯罪、监狱系统渎职犯罪等专项行动，依法查处副处级干部1人、正科级干部4人，副科级干部1人，大要案比例占70%。其中依法查处的胡家口村“两委”成员贪污救灾补助和小麦补贴案，为69户群众追回补助款7.5万元，在社会上产生良好反响。

【职务犯罪预防体系建立】  乳山市人民检察院积极探索预防职务犯罪新途径，建立职务犯罪预防体系。组织实施“检察官联系重大项目”活动，为乳山市26个重点项目派出预防特派员，提供行贿犯罪档案查询289次，同步监督招投标活动77次，全力保障政府投资、公共项目、专项资金规范安全运行。针对山东省人民检察院跟踪预防台依湖文化旅游建设项目，定期走访了解工程建设和生产经营状况，组织建设单位和企业员工接受廉政警示教育，联合审计机关对工程进度和资金拨付情况进行核算检查，确保工程优质、干部优秀。开展“廉政巡回讲堂”20场次，接待参观廉政警示教育基地42次，受教育人数6000人，综合性廉政警示教育基地被评为威海市法制宣传教育示范基地。在国税征缴大厅建立预防文化传播点培训预防志愿者25名，组织惠民政策落实、行政执法等领域职务犯罪预防调查，向发案单位和监管部门提出检察建议3份，惩治和预防职务犯罪年度报告被市领导批示肯定。

【法律监督力度加大】  乳山市人民检察院全面加强侦查和刑事审判监督力度，监督立案1件，纠正侦查违法4件，提起刑事抗诉5件13人，追捕追诉2人。开展“环境保护行政执法检察监督、道路交通安全法律监督、虚假诉讼法律监督”活动，受理民事行政监督申请15件，提请和建议提请抗诉5件，办理行政执法监督3件，纠正诉讼程序违法3件。开展刑事执行检察监督，组织看守所监管安全检查51次，对被羁押人员和社区矫正对象开展教育198次，对监管活动和社区矫正执法不规范问题书面纠正违法8条，配合威海市人民检察院刑事执行检察局查办司法人员职务犯罪案件1件。

【司法规范化建设】  开展规范司法行为专项整治和“案件质量提升年”活动，围绕“规范司法全员化，全员司法规范化”总体要求，推进“五位一体”（司法主体更加优化、司法制度更加健全、司法场所更加完备、司法信息化更加高效、司法监督更加严密）司法规范化建设，严明办案程序、细化操作规范、厘定权力边界，切实防止司法不严格、不规范、不作为等问题。正确把握捕诉标准，严守证据裁判规则，全面落实检察官以案释法制度，先后对50起案件进行说理答复，对事实不清、证据不足的决定不捕不诉47人，对情节轻微、不构成犯罪不捕不诉3人，做到不枉不纵、不错不漏，筑牢防止冤假错案司法防线。推进“定期评查、集中抽查、类案筛查”相结合的办案质量评查模式，先后6次对办理150起案件进行重点评查，使文书不规范、程序有瑕疵等问题得到即时纠正，批捕准确率、起诉有罪判决率、法定时限审结率保持100%，办案质量连续多年位居威海检察机关前列。按照全面、规范、及时标准扎实推进检务公开，依法公开案件程序性信息1200条、法律文书400份，公开审查逮捕案件、宣告检察决定16件，以公开透明办案程序倒逼司法行为规范。

【检察信息化建设标准规范】  坚持“升级建设”与“深度应用”并重，全面加强统一业务软件和检务综合平台运行维护管理、技能培训和规范应用，促进工作效能提升。积极推进侦查信息、电子卷宗、远程讯问等信息化重点工程建设，年内完成平台建设任务并投入使用。实现信息化与自侦工作深度融合，促进办案效率提升。升级改造综合服务大厅和涉案款物管理室，采购安装电子卷宗制作、案件信息查询、涉案款物管理等系统，规范提供阅卷、查询服务71次，实现从“人控”管理到“程控”管理转变，检察工作的群众满意度不断提高。建立健全新媒体工作机构，加强对检察“两微一端”（检察微信，检察微博、检察客户端）应用推广，发布检察工作动态，与网民互动交流500次，“两微”关注人群达2700人，检察工作影响力稳步提升。

【基层基础建设】  着眼于派驻检察室建设升级与职能发挥，与辖区党委政府和“两所一庭”（公安派出所、司法所、派出法庭）建立共享业务对接机制，举办法治宣传、心理咨询、警示教育20次，开展涉农调研和执法监督活动50次；在派驻检察室法律监督集中推进月活动中，核查派出所刑事及行政处罚卷宗1444宗，核查派出法庭民商事审判及执行卷宗331宗，核查司法所社区矫正档案401份，针对档案材料不全、执法不规范等问题提出意见建议40条。人民积极探索派驻检察室法律服务职能发挥新途径，用心理咨询机制引入检察室业务流程，通过对基层干部实施心理干预、对未成年人实施心理辅导、对特殊群体实施心理矫治，促进提升基层治理法治化水平，获评全省检察机关年度工作创新成果三等奖，派驻经济开发区检察室被山东省人民检察院评为“全省优秀派驻基层检察室”。

【获全省检察机关文明接待室称号】  认真落实检察环节维稳责任，推进涉法涉诉信访机制改革，构建来信、来访、电话、网络“四位一体”举报受理体系，全面畅通网上信访、公共咨询、远程接访等诉求表达渠道，妥善处置来信来访98件，参与调处群体访、告急访22次，11起信访案件被及时导入司法程序。在全国、全省“两会”等重点时段，提前预警、超前处置，确保重大节点信访稳定，始终保持涉检去省进京“零上访”。年内，乳山市人民检察院被山东省人民检察院授予“全省检察机关文明接待室”称号。