【概况】  乳山市第十七届人民代表大会代表总额245名。乳山市人民代表大会常务委员会下设办公室、人事代表工作委员会、内务司法工作委员会、财政经济工作委员会、农业和农村工作委员会、科教文卫工作委员会、城乡建设与环境资源保护工作委员会、民族宗教工作委员会、预算工作委员会。2015年，乳山市人大常委会围绕乳山市改革稳定大局，履行法定职责，开展政府工作监督、法律监督，组织人大常委会任命干部履职评议，两次组织新任命国家工作人员向宪法宣誓，在各镇开展人大代表向选民述职活动。

【十七届人大四次会议】　于2015年2月13—15日在乳山市中心会议室召开，221名人大代表出席，出席市政协九届三次会议全体委员以及不是市人大代表的市委常委、市政府副市长、市直部门、人民团体、驻乳单位主要负责人，各镇镇长，城区街道办事处主任列席。会议听取审议《政府工作报告》《人大常委会工作报告》《法院工作报告》和《检察院工作报告》，审议市人民政府关于《乳山市2014年国民经济和社会发展计划执行情况及2015年计划安排意见（草案）的报告》和《乳山市2014年财政预算执行情况和2015年财政预算（草案）的报告》。会议批准上述报告，并分别做出相应决议。会议认为，过去一年，在市委坚强领导下，乳山市上下认真贯彻落实中共十八大和十八届三中、四中全会精神，按照威海市委、市政府“三年突破乳山产业结构”要求，突出主题主线，直面矛盾风险，主动加压奋进，实现经济社会平稳健康发展。新的一年政府工作总体要求和目标任务，体现中共十八大和十八届三中、四中全会精神，符合乳山实际，切实可行。会议对市政府过去一年工作和新一年工作任务安排表示满意。会议号召，乳山市人民要在市委坚强领导下，正确认识新常态，主动适应新常态，积极引领新常态，以更加坚定的信心、更加高昂的斗志、更加饱满的热情，创新实干，开拓进取，为加快建设现代化幸福乳山而努力奋斗。会议补选孙英奇、赵培森、倪宏伟为市十七届人大常委会委员。会议期间收到建议、意见和批评36件，由人大常委会人事代表室分理后转交市政府及有关部门研究处理。

【十七届人大五次会议】  于2015年5月12日在乳山市中心会议室召开，216名人大代表出席，出席市政协九届三次会议的全体委员以及不是市人大代表的市委常委、政府副市长、市直部门、人民团体、驻乳单位主要负责人，各镇镇长，城区街道办事处主任，人大办公室副主任列席会议。会议补选周兵为乳山市人民政府市长；补选卫玮、郭祝为乳山市人民政府副市长；补选孙保广、陈凤梅、赵红日、薛连文为市十六届人大常委会委员。会议期间收到建议、批评和意见30件，由市人大常委会人事代表室分理后转交市政府及有关部门研究处理。

【人大常委会会议】

十七届人大常委会第二十六次会议　于2015年2月10日在乳山市人大五楼会议室举行。会议审议通过《市人大常委会2015年工作要点》和市人大常委会提交乳山市第十七届人民代表大会第四次会议审议的《工作报告》；确定市十七届人大四次会议有关事宜；接受王祥芹辞去威海市第十六届人民代表大会代表职务的请求和郐占波、高明勇、鲁孝明辞去乳山市第十七届人民代表大会常务委员会委员职务的请求；确认补选市十七届人大代表的代表资格；通报市人大常委会领导班子党的群众路线教育实践活动整改落实情况。

十七届人大常委会第二十七次会议  于2015年3月25日在乳山市人大五楼会议室室举行。会议听取审议市政府《关于村委会换届选举工作情况的报告》《关于消费者权益保护法贯彻实施情况的报告》《关于传染病防治法贯彻实施情况的报告》；通过市十七届人大常委会第二十七次会议审议意见。

十七届人大常委会第二十八次会议  于2015年5月8日在乳山市人大五楼会议室举行。会议接受李淑波、刘建忠、陶刚、刘利辞去乳山市第十七届人民代表大会常务委员会委员职务的请求和兰胜强、高波、曲华良、郭祝、李淑波、刘建忠、于海、许玉安、刘利、陶刚辞去乳山市第十七届人民代表大会代表职务的请求；接受隋建波辞去乳山市人民政府市长职务和隋同朋、丁甫春辞去乳山市人民政府副市长职务的请求；会议决定有关人事任免；决定任命周兵为乳山市人民政府副市长，决定周兵代理乳山市人民政府市长；确认市十七届人大代表的代表资格；确定十七届人大五次会议有关事宜；会议议程结束后，举行新任命人员向宪法宣誓仪式。

十七届人大常委会第二十九次会议  于2015年5月27日在乳山市人大五楼会议室举行。会议听取审议市政府关于金融工作情况的报告、市法院关于提升审判和执行工作质效情况的报告、市检察院关于查办和预防职务犯罪情况的报告；通过市十七届人大常委会第二十九次会议审议意见；决定有关人事任命。

十七届人大常委会第三十次会议  于2013年5月17日在乳山市人大五楼会议室举行。会议审议通过《乳山市人民政府关于2014年乳山市棚户区改造工程项目和乳山市城乡客运一体化建设项目投融资建设及资金方案》。

十七届人大常委会第三十一次会议  于2015年7月24日在乳山市人大五楼会议室举行。会议听取审议市政府关于2015年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告、关于2015年上半年财政预算执行情况的报告、关于2014年度本级财政预算执行和其他财政收支审计情况的报告；通过市十七届人大常委会第三十一次会议审议意见；决定有关人事任免。

十七届人大常委会第三十二次会议  于2015年9月23日在乳山市人大五楼会议室举行。会议听取审议市政府关于办理代表建议批评意见情况的报告、关于农产品质量安全管理工作情况的报告、关于旅游法贯彻实施情况的报告；通过市十七届人大常委会第三十二次会议审议意见。

十七届人大常委会第三十三次会议  于2015年11月17日在乳山市人大五楼会议室内举行。会议听取审议市公安局、市民政局、市教育局、市科技局、市国土局工作报告，对其工作进行评议；审议市政府工作部门主要负责人、市法院副院长、市检察院副检察长的履职报告，对其进行评议；决定有关人事任免。

【人大任免事项】

十七届人大常委会第二十八次会议任免事项  任命周兵为乳山市人民政府副市长，决定周兵代理乳山市人民政府市长；任命东勒什吉为乳山市人民政府副市长；任命于海为乳山市人民政府办公室主任；任命李宏飞为乳山市统计局局长；任命宋福臣为乳山市经信局局长；任命王萍为乳山市科技局局长；任命刘培根为乳山市财政局局长；任命蔡同波为乳山市人社局局长；任命宫在津为乳山市住房和城乡建设局局长；任命许玉安为乳山市城管执法局局长；任命冯夕永为乳山市农业局局长；任命马祝为乳山市海渔局局长；任命刘志勇为乳山市商务局局长；任命李学兵为乳山市文广新局局长；任命谭先志为乳山市审计局局长；任命李树谦为乳山市环保局局长；任命刘本江为乳山市市场监督管理局局长；任命陶刚为乳山市安监局局长；任命薛连文为乳山市人大办公室主任；任命刘书助为乳山市人大常委会内务司法委副主任；任命于开义为乳山市人民法院副院长；任命郑华为乳山市人民法院冯家法庭庭长；任命于新海为乳山市人民法院诸往法庭庭长；任命冯辛夷为乳山市人民法院刑事审判庭庭长；任命辛莉为乳山市人民法院少年审判庭庭长；任命姜义为乳山市人民法院审判监督庭庭长；任命宋琳琳为乳山市人民法院民事审判一庭庭长；任命杨知函为乳山市人民法院民事审判庭二庭庭长；任命徐建义为乳山市民事审判庭三庭庭长；任命曲龙江为乳山市人民法院城区法庭副庭长；任命刘春红为乳山市人民法院滨海新区法庭副庭长；任命唐文为乳山市人民法院审判监督庭副庭长；任命李振为乳山市人民法院执行三庭副庭长；任命杨小静为乳山市人民法院行政审判庭副庭长；任命王雁为乳山市人民法院立案庭副庭长；任命侯现章为乳山市人民法院民事审判一庭副庭长；任命丛达为乳山市人民法院审判员、民事审判二庭副庭长；任命力阳帆为乳山市人民法院民事审判二庭副庭长；任命于磊为乳山市人民法院审判员、执行二庭副庭长；任命谢凤昌为乳山市人民法院民事审判三庭副庭长；任命于晓波为乳山市人民法院审判员；任命王华为乳山市人民法院审判员；任命李燕为乳山市人民法院审判员；任命刘铭为乳山市人民法院审判员；任命刘昱倩为乳山市人民法院审判员；任命兰晓华为乳山市人民法院审判员；任命孙文星为乳山市人民法院审判员；任命孙敏为乳山市人民法院审判员。

十七届人大五次会议任免事项  任命周兵为乳山市人民政府市长；任命卫玮、郭祝为乳山市人民政府副市长。

【人大常委会主要工作】

政府工作监督  2015年，在常委会会议上听取审议市政府关于国民经济和社会发展计划及财政预算执行、金融工作、审判和执行工作质效提升、职务犯罪预防查办等工作报告。组织代表、委员视察便民利民实事落实、社会治安防控体系建设和市区交通管理、“五城联创”活动、教育体育卫生艺术建设、安全生产重大隐患整改、农村改革、高新技术产业、大项目发展等工作，提出意见、建议120条，交由市政府和相关部门办理，并进行跟踪督办。围绕乳山市中心工作和常委会会议、主任会议等涉及的议题，全年开展调研12次，形成书面调查视察报告10篇。

法律监督  在常委会会议上听取审议市政府关于贯彻执行《中华人民共和国消费者权益保护法》《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国旅游法》情况的报告，对《环境保护法》贯彻实施情况进行执法检查。围绕加强污水处理、传染病防治、环境综合整治及维护游客合法权益等方面提出建设性意见，促进有关法律法规正确实施，推动相关工作开展。以提高审判质效、加强法律监督、推进平安建设为主题，建立动态监督机制，对审判、检察、公安机关保持经常性地执法检查，督促司法部门创新工作机制，加强队伍建设，提高依法办案水平和效能，为保护群众合法权益、促进经济平稳较快发展提供司法保障。对乳山市“六五”普法规划实施情况进行专项检查，并就检查中发现的薄弱环节督促有关部门、单位进一步提高思想认识，健全工作机制，突出工作重点，推动依法治理工作深入开展。

人大常委会任命干部履职评议  对市公安局、国土资源局、民政局、教育局、科学技术局5个部门的工作情况进行评议，征询人大代表意见149条，市委、市政府主要领导分别作出办理批示。将常委会任命干部干事创业列入监督议题，对26名市政府工作部门主要负责人、6名“两院”副职作进行履职评议，印发履职情况报告，请市人大代表进行综合评价，征询意见和建议1283条，由常委会委员投票评议，最后综合形成常委会评议意见向评议对象反馈，督促整改。

首次组织新任命国家工作人员向宪法宣誓  5月8日，乳山市十七届人大常委会第二十八次会议议程结束后，首次组织新任命的国家工作人员向宪法宣誓仪式，激励被任命的国家工作人员牢固树立宪法意识，自觉忠于宪法、遵守宪法、维护宪法。

代表履职能力提升  邀请九三学社威海市委员会主委，威海市人大常委会委员，政协山东省委员会委员贾国哲为150名人大代表授课，提升人大代表综合素质。通过发放会刊、定期走访、组织观摩，使人大代表准确把握乳山市政治、经济情况和人大工作动态，为代表执行职务创造条件。以人大代表小组为单位，开展人大代表联系身边群众活动，组织和引导各级人大代表积极参与经济发展、新农村建设和为民办实事工程，发挥人大代表在经济社会发展中的模范带头作用。在新闻媒体中开设“代表风采”专栏，集中宣传报道优秀人大代表执行职务的事迹，发挥引领作用。

人大代表向选民述职  在各镇全面开展人大代表述职评议活动，56名人大代表分组向1000名选民代表述职，并接受选民代表评议，实现强化代表意识、主动接受选民监督、密切与选民联系。

（鞠晓佳）