1932年8月，境内第一个中共地方组织——牟海特别支部(简称牟海特支，后改为牟海县委)建立，随后，牟平县委、胶东特委、海阳县委等领导机构又相继在境内建立，境内成为胶东东部地区中国共产党地方组织建立较早的地区。

一、中共牟海县委(特支)

1932年8月，中共山东省委派王心一、鲁自嘉⑦来牟海边区与宋竹庭取得联系，在夏村小学成立了境内第一个中国共产党地方组织——中共牟海特别支部，隶属中共山东省委，王心一任书记，宋竹庭、鲁自嘉分别任组织委员、宣传委员。特支成立后，按照分工，鲁自嘉在瑞泉中学任教员，负责牟平南乡党的工作。宋竹庭负责海阳东乡党的工作。群众基础较好、敌人统治薄弱的牟平南乡党的活动很活跃，以瑞泉中学为基点，一批中小学教员加入到党组织。鲁自嘉在课余时间经常到附近村庄开展党的活动，各村党组织负责人也经常秘密到瑞泉中学向党组织汇报工作、接受指示。不久，根据省委关于重视开展城市工作，在不同阶层的人物中开展抗日宣传工作的指示，特支派在当地教育界有影响的于俭斋去牟平城里开展工作。因于俭斋有社会经验，上层关系较多，经过活动，他当上牟平县教育局的巡视员,以这种身份掩护，牟平县党的工作开展的很顺利。接着，特支又派宋竹庭以国民党员的身份，打入国民党海阳县党部充任宣传干事，并派共产党员侯醒吾、汤远村到海阳城里第一小学任教，共同开展党的工作，他们先后领导300多名雇工、店员同虐待雇工的地主鞠庆祺、克扣店员工资的永盛号经理鞠景汉进行罢工斗争，二鞠被迫接受赔礼道歉、永不虐待雇工和如数发给工资的条件，使罢工取得胜利。又引导城里青年书店经理于文思、李百川，秘密销售革命书籍，并在店后设阅览室，供进步青年知识分子前往阅读，并在学校发展了一批大龄进步学生加入党组织。

10月，牟海特支改建为牟海县委，制定了“发展组织，扩大活动”的工作方针。11月6日夜，牟海县委借纪念苏联“十月革命节”之机，组织党员在海阳县城(今凤城)街头巷口、交通要道散发和张贴《告全县同胞书》，揭露日本侵华和国民党丧权辱国的罪行。国民党海阳县党部大为惊慌，反动军警开展大搜捕，侯醒吾等人被捕，汤远村寻机出走，宋竹庭、鲁自嘉离开牟海边区转移外地。12月，王心一在夏村被捕（后被他人帮助逃出去北平），中共牟海县委遭破坏。

二、中共牟平县委（特支）

中共牟海县委遭破坏后，1932年12月，于俭斋在老鸦庄建立中共牟平特支（又称老鸦庄特支）并任书记，刘经三、侯岳西、于建业任委员。至年底，牟平南乡有共产党员50余名。1933年1月，中共牟平县委在归仁村成立，刘经三任书记，宋绍九、于子聪任委员。为了打击反动势力，处决叛徒，县委根据斗争需要，缴获洋村民团七八支枪，建立了党的武装组织游击队(又名打狗队)，专门负责镇压地主恶霸、铲除叛徒密探、打击为非作歹的“地头蛇”，为开展党的工作扫清障碍。8月，因中共山东临时省委组织部长宋鸣时叛变，刘经三被敌人通缉而被迫离开家乡，宋绍九继任牟平县委书记，于子聪、李国屏等任委员。11月，在为纪念苏联“十月革命节”举行的大规模宣传活动中，宋绍九、于子聪被捕，牟平县委遭到破坏。为继续开展党的活动，胶东特委指示由李国屏组建中共牟平临时工委。12月，李国屏携妻出走蓬莱不归（自动脱党），工委机关瘫痪。1934年1月，中共牟平县委在午极村重新组建，于克恭任书记，张一民、王食三、侯岳西任委员。10月16日，张一民接设在青岛的共青团山东省工委指示调青岛工作，前去县委(时驻泽上村)交接工作时，突遭反动军警包围，正在县委机关开会的于克恭及5名党员被捕，牟平县委又遭破坏。11月初，牟平县委在地口村重建，张贤和任书记，蔡英卓、柳芳斋任委员。至此，牟平县委建立了8个区委和6个直属支部，共有党员500余名。1935年11月，胶东特委发动和领导的“一一·四”农民武装暴动失败，张贤和、柳芳斋、蔡英卓等在暴动中牺牲。随后，国民党反动政府先后两次进行大“清乡”，大批共产党员被捕，牟海边区党组织遭受严重破坏，中共牟平县委解体。

三、中共海阳县委

1932年12月，于洲由北平回乡在兴善院一带进行党的发展工作(翌年5月于洲去文登乡师)。至1934年春，海阳东乡已有150余名党员。是年7月，中共海阳县委在岠嵎院成立，孙世俭(孙学之)任书记，孙杰三、李桂岩、宋立诰、单志敬任委员。县委成立后，在西圈、仇家兴、管村店、院里和北城阳(今海阳县境内)建立了5个地下联络站，并成立二区区委。海阳县委以地下联络站为活动基地，秘密开展党的工作。随后，盘古庄、车村、兴善、院里、管村店、圈港、赤家口、西圈、西耿家等村分别建立了党支部，共有党员200余名。尤其海阳东乡的岠嵎院、乳山寨一带，党的活动非常活跃，时有“小苏区”之称。“一一·四”暴动失败后，县委遭破坏，革命活动处于低潮时期。

四、中共胶东特委

早在1931年2月15日，中共山东省委在《山东省委工作计划大纲》中对胶东党的工作就做出指示：“整顿所属各县工作，准备成立胶东特委”，“创建李村、胶县、即墨、荣成、海阳、栖霞、泰安等处特支”。根据这一指示，1932年冬，张静源⑧受省委委派，偕夫人李淑德从莱阳县来到牟海边区筹建胶东特委。经与当地党组织负责人刘经三等议定，首先在牟平、海阳两县交界的霄龙寺（小侯家村苍龙岭东坡）租赁西院偏殿建立党的秘密联络站，以养鸡养蜂为掩护，对外称“鸡鸭公司”，刘经三任经理，其主要任务是印刷宣传品，密藏和转运枪支弹药，联络胶东各地党组织，检查部署工作，为胶东特委的成立做准备。

1933年3月，在北刘伶庄村建立了以张静源为书记，刘经三、刘松山为委员的中共胶东特委。特委成立后，莱阳、牟平、海阳、招远、文登、荣成、栖霞、蓬莱、黄县、福山等县党组织有了统一的领导机构，党的工作更加活跃。刘经三利用担任瑞泉中学董事长的身份，安插鲁自嘉、宋绍九、于子聪等中共党员和进步教师，以解释“三民主义”为题，向学生灌输马克思主义，发动学生与反动教师进行针锋相对的斗争，从而在教师和学生中培养了一批革命骨干。在斗争实践中，党组织认识到“枪杆子”的重要性，决定逐步建立扩大党领导的武装力量。张静源动员党员买枪、募枪和收集散留在民间的枪支。特委规定领导人配备短枪，学习军事知识，指定刘经三兼管军事工作，并派人到外地学习游击战争经验。

7月，中共山东省委遭破坏后，胶东特委与上级党组织失去联系。特委书记张静源去天津与党中央驻北方代表接上关系。8月，为便于联系各县，胶东特委机关迁到烟台北大街一所旧房里，对外是缝纫铺。10月，为维护党内团结统一，张静源前去莱阳解决混入党内的分裂分子徐元义另立莱阳县委的问题，被徐元义杀害（11月初，徐元义被党组织处决）。张静源遇害后，胶东特委与上级党组织的联系中断。此时，敌人加紧了对党组织的破坏，不少党员遭逮捕，个别意志不坚定者脱离了组织。秋，当时在文登乡师就读，并担任该校第一任中共党支部书记的刘家语（即谷牧同志，曾用名刘曼生）受组织安排来驾马沟小学，以教学为掩护，做党的工作。由于叛徒出卖，文登乡师党组织遭到破坏，已暴露身份的刘家语又被迫离开驾马沟小学。

在这严峻的时刻，特委委员刘经三奔走各县进行联络，并于11月中旬在文登乡师主持召开有文登、荣成、牟平、海阳、莱阳、栖霞、招远7县党组织代表参加的联席会议。出席会议的代表有：文登的王本贤、荣成的丛烈光、牟平的刘经三、海阳的刘松山、莱阳的王之凤、招远的王德庵、栖霞的大老牟。会议决定：凡是没有成立县委的县，会后立即成立县委；派刘经三到天津、北平寻找上级党组织。

是年12月，刘经三在北平找到王心一，与中共北方局取得联系。他全面汇报了胶东党的工作情况及面临的困难，提出请北方局派人到胶东领导党的工作。1934年1月，北方局派常子健⑨随刘经三来到胶东，一起着手整顿党的组织。2月，在文登县林子西村建立了以常子健为书记的新的中共胶东特委，刘经三任宣传委员、张连珠⑩任组织委员。委员有李厚生（曾用名李明，化名马太可，招远县高家洼村人）、刘松山（又名于寿康，海阳县辛庄头村人）、宋竹庭、邹恒禄<11>、刘振民<12>等。新的特委成立后，一方面领导各县整顿发展党的组织，壮大革命力量，一方面在昆嵛山组建游击队，开展武装对敌斗争，党在胶东的工作出现了新的生机。鉴于中共山东省委遭到破坏，8月，经中央北方局代表介绍，胶东特委转归设在青岛的共青团山东省工委<13>领导。

9月23日，特委委员张连珠、刘经三、李厚生在文登崮头集宿店时，因刘经三随身携带的文件、手枪被查店的国民党地方武装搜出而被捕。解往济南后，在韩复榘审问时，3人佯言宿店偶遇，原不相识，结果张、李2人具保释放，刘经三被解送反省院。不久，因叛徒告密，特委书记常子健被迫离开胶东去青岛，中共胶东特委遂告解体。

张连珠、李厚生在济南获释后，根据共青团山东省工委的指示，于1935年1月在文登重新组建了以张连珠为书记的中共胶东特委，委员有刘振民、邹恒禄、曹云章<14>等。新的胶东特委成立后，按照共青团山东省工委的指示，大力发展党的组织，发动群众反抗国民党的压迫，组织抗捐抗税斗争，积极进行武装暴动的准备工作。

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注释：

⑦鲁自嘉，原名鲁宝琪，泰安城内东升平街人。1932年春在济南加入中国共产党，1932年8月与王心一同时来牟海边区开辟党的工作，任牟海特支宣传委员。1943年冬就义于国民党监狱中。

⑧张静源，曾用名张守安、舒实夫，代号徐大牙，山东省博兴县高渡村人，1928年加入中国共产党，1933年3月任中共胶东特委第一任书记。1933年10月在莱阳被混进党内的分裂分子徐元义杀害，年仅32岁。

⑨常子健，又名韩春林，代号老韩，陕西省米脂县人，1934年2月任胶东特委书记。

⑩张连珠，曾用名张春礼、张玉楼，代号珠子，文登市铺集镇南长岚村人，1932年加入共产党，1934年2月任胶东特委组织委员，1935年1月任胶东特委书记。“一一·四”暴动中任总指挥并具体指挥东路行动，在底湾头战斗中受重伤被俘，12月18日，在文登城西关英勇就义，年仅31岁。

<11>邹恒禄，乳名青言，化名俞可范，代号石匠俞，文登市葛家镇林子西村人。1933年春加入共产党，1934年2月任中共胶东特委委员。1935年“一一·四”暴动中为西路指挥之一。1936年1月任中共牟平县委书记，10月任中共胶东临时工委委员。1938年10月任八路军山东纵队五支队司令部直属骑兵连政委。翌年3月在战斗中受重伤牺牲，时年38岁。

<12>刘振民，代号水子，文登市大界石村人，1932年7月加入共产党，1934年2月任胶东特委委员。“一一·四”暴动组织者和领导者之一，暴动失败后，与于得水等人带领部分队伍建立昆俞山红军游击队，展开艰苦卓绝的游击战争。1937年12月调到“三军”司令部工作，翌年4月被国民党地方武装韩炳宸部杀害，时年38岁。

<13>1933年7月，中共山东省委组织遭到严重破坏。12月，新组成一个月的山东省工委又因叛徒出卖遭破坏，山东各地党组织在随后的两年内失去了统一的领导机关。除青岛、胶东几个县党的工作在1935年4月以前暂由共青团山东省工委负责外，其它各地党组织均处于各自为战的状态。

<14>曹云章，代号鞠子，文登市草庙子镇大夼村人，1932年5月加入共产党，1934年2月任中共文登县委书记。1935年1月任胶东特委委员。“一一·四”暴动组织者和领导者之一，12月13日被敌人杀害，年仅23岁。