【概况】  乳山市经济贸易委员会是市政府管理全市工业企业的综合协调机构。机关内设办公室、生产调度科、企业管理科、安全节能科、技术改造科、科学技术科和综合科。1997年财贸办公室与经贸委合署办公。1998年底，共有干部职工28人，其中大专以上文化程度23人。
    1996～1998年，市委、市政府从全市实际出发，围绕构筑“大、高、外”工业格局，精心组织开展了工业“二次创业”活动。三年中，全市工业战线广大干部职工，根据“二次创业”的总体要求，坚持以加快发展为主线，以市场为导向，以结构调整为重点，以改革开放、技术进步、强化管理为动力，加快推进“两个根本性转变”，努力培植新的经济增长点，使全市工业“二次创业”活动扎扎实实，富有成效，工业经济继续保持了快速增长的良好势头。至1998年，全市全部工业单位达到1816个，其中国有和年收入500万元及以上其他企业165个，年收入500万元及以下其他企业1651个。三年间，全市全部工业总产值年均递增16.07%,1998年达到138.68亿元；工业增加值年均递增21.46%，1998年达到24.05亿元；产品销售收入年均递增19.23%，1998年达到44.85亿元；工业利税年均递增20.03%，1998年达到5.69亿元；出口商品交货值年均递增8.09%，1998年达到14.36亿元。


【加快建立现代企业制度】  1996～1998年，全市工业企业按照建立现代企业制度的要求，围绕实现资产的优化配置和资产战略性重组，因企制宜，一企一策，大力推行股份制、股份合作制和跨所有制、跨行业、跨区域的兼并、联合、托管、租赁等改革形式。对净资产较少，经营机制不活的企业进行股份合作制改造；对行业相近、产品关联较大、市场互补性强的企业，主要实施企业间的兼并联合；对企业“包袱”较重、暂不宜兼并的企业，利用骨干企业管理、技术、市场等方面的优势，对其产、供、销和人、财、物实行委托管理；对扭亏无望、停产关闭的企业，积极鼓励外商、外地企业或市内企业对其进行租赁经营。至1998年底，全市有56家工业企业实行股份合作制，7家工业企业改为有限责任公司或股份有限公司，其他企业有兼并、租赁经营及产权转让等形式。为使企业真正与市场经济接轨，市委、市政府先后对黄金、化工、一轻、二轻、电子、机械、纺织、建材8个工业企业经济主管部门进行了经营管理体制改革，组建了黄金、轻工两大资产经营公司和金洲、金华、益丰、磊达4个大型企业集团。


【技术改造稳步发展】  1996～1998年，市委、市政府坚持以市场和国家产业政策为导向，以培植优势支柱产业和主导产品为目标，大力实施结构调整、技术进步、外向带动、名牌效益战略，加大技改投入，强化设备更新改造，加速科技成果转化，促进产品升级换代，使全市工业初步形成了以黄金、机械、服装等为支柱产业，以果汁、服装、活塞环、皮革制品、电机等为拳头产品的局面。三年间，共安排技术改造项目594项，总投资23.8亿元，年平均递增9.9%；累计竣工项目448项，完成投资6.5亿元，年平均递增10.2%。为营造企业规模优势，构筑“高、大、新”的工业格局，每年安排10～20项重点技改项目，由市级领导成员分别担任各项目的负责人，协调项目审批、资金筹措等事宜。三年共确定重点工程项目52项，计划投资7亿元，竣工项目22项，完成投资5.5亿元。


【企业管理水平显著提高】  1996年以来，全市工业企业以提高经济效益为中心，大力实施管理升级工程，突出加强了质量、成本、资金和现场四大管理工作，促进了全市企业管理水平的不断提高。一是以全面提高企业素质为目标，狠抓基础管理工作。全市工业企业不断完善各项管理制度，严格制定工作标准，广泛推行目标管理工作法，并于1997年初在全市企业中开展了“企业管理自我诊断”活动，取得了较好效果。二是广泛开展了“远学邯钢，近学海尔”及“管理效益年”活动。各企业以学习先进企业为契机，根据自己的生产经营特点，建立健全了量化的指标考核体系，严格考核，推动管理效益年活动不断向纵深发展，使全市工业企业管理水平上了一个新台阶，涌现出一批管理水平高，经济效益好的先进企业。至1998年底，全市有23家企业贯彻ISO9000质量体系认证，通过ISO9000质量体系认证的企业累计达12家。中鲁果汁集团公司、双连集团有限公司、工艺品集团工业公司、笙歌集团公司等4个企业取得了地市级以上“管理示范企业”称号。三年来，全市共取得地市级以上优秀成果35项，共实现管理效益5000万元。三是以建立现代企业制度为目标，以优化资源配置，增强企业活力为主攻方向，因企制宜，在全市工业企业中实施了改制工作。至1998年底，市属工业企业完成改制91家，改制面达93%。


【骨干带动战略成效显著】  三年来，市委、市政府把加快骨干企业发展作为全市工业经济新的增长点来抓，对骨干企业从电力、资金、技改、领导等方面实行重点扶持和重点培植，使一批骨干企业迅速崛起。至1998年底，全市骨干企业发展到36家，黄金、中鲁果汁、谷山电机、东海活塞环、笙歌服装、富豪皮革制品、乳晶皮鞋等一大批产品在国内外市场上已具备了较强的影响力和竞争力。乳山金矿利税连续两年突破亿元大关，成为全国黄金行业排头兵企业，结束了乳山没有亿元利税企业的历史。1998年36家骨干企业完成工业增加值9.77亿元，占全市工业增加值的40.6%；实现产品销售收入22.66亿元，占全市工业销售收入的50.5%；实现利税3.76亿元，占全市工业利税总额的66.1%；实现利润2.96亿元，占全市工业利润的52%。


【大力开发新产品及创名牌产品】  全市工业企业坚持以市场为导向，以开发性调整产品结构为方针，不断加大新产品开发力度。至1998年底，三年累计开发新产品302项，其中填补国内空白31项，省内空白80项，达到国内先进水平142项，国际水平7项。新产品产值率平均达到16.1%。同时强化名牌意识，实施各牌战略。通过提高质量、完善销售服务网络、加大广告投入，笙歌集团公司的“笙歌”牌休闲装获省级名牌产品称号；市活塞环厂的“东海”牌95系列活塞环、黄海花生制品厂的“海洋”牌花生制品、威海市丝针织工业集团公司的“春歌”牌真丝针织品、中鲁果汁集团公司的“春光”牌浓缩苹果清汁获威海市名牌产品称号。


【国内项目引进初见成效】  1996～1998年，全市工业系统把项目引进作为重点来抓，充分发挥外引内联的作用，积极开展全方位、高层次的跨省市、跨地区、跨行业的联合与协作。通过制定优惠政策、建立项目库、召开招商会和信息发布会等形式，加大横向联合力度。先后与中国轻骑集团、济南化纤集团、北京安泰公司、青岛东方集团、通化东宝集团、烟台“三环”造锁集团等国内30多家大企业建立了实质性合资合作关系。在项目引进上，立足“高、新、优”的原则，大力开发高新技术，引进了一批投资规模大、科技含量高、具有较强市场竞争力的项目，培育了一批新的经济增长点。三年共引进国内项目56个，项目投资总额1.94亿元。其中已投产运行18个，创工业总产值15100万元，利税1532万元。
(刘建业  宋校政)


【工业经济类型多样化】  三年间，全市继续加大对外开放和深化经济体制改革的力度，工业经济类型发生明显变化，主要特点是国有和集体工业企业数量减少，外商投资工业企业增多，私营和个体工业发展较快。至1998年，在1816个全部工业单位中，国有经济53个，集体经济86个，其他经济(指股份合作企业、有限责任公司、股份有限公司、联营公司、私营企业)81个，“三资”企业42个，村及村以下工业单位1554个(含个体企业981个)；在全部工业总产值138.68亿元中，国有经济占10.79%，集体经济占17.48%，其他经济占29.11%，“三资”企业占9.45%，村及村以下工业占33.17%(其中个体工业占总产值的13.14%)。
    至1998年底，全市镇及镇以上独立核算工业企业262个，按经济类型分：国有企业53个，集体企业86个，“三资”企业42个，其他81个；按隶属关系分：省(地)市属3个，乳山市属103个，镇办124个，其他32个；按企业规模分：大型(二)企业10个，中型(一)、(二)企业26个，小型企业226个；按轻重工业分：轻工业150个，重工业112个。
  
1998年全市镇及镇以上独立核算工业企业主要经济指标
单位：万元


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┃企业类型    │企业单│年平均│工业总  │出口 交 │工  业│固定资│产品销  │利税总额  ┃
┃            │位（个│从业人│产 值   │货值    │增加值│产原值│售收入  │          ┃
┃            │）    │员（人│        │        │      │      │        │          ┃
┃            │      │）    │        │        │      │      │        │          ┃
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┃总计        │   262│ 51206│  866135│  143556│211742│214885│  448537│     56891┃
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┃国有企业    │    53│ 18354│  149657│   35049│ 49810│115233│  131953│     19962┃
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┃集体企业    │    86│ 11217│  255392│   16726│ 53772│ 24918│   91846│     10433┃
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┃股份合作企业│    46│ 11017│  205161│   15335│ 51332│ 34097│  113850│     14082┃
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┃联营企业    │     2│   143│   11460│       -│  1998│   553│    5358│       453┃
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┃有限责任公司│     7│   426│   46434│    9510│  9918│  3116│   14037│      1914┃
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┃股份有限公司│     2│  3256│   31375│   13705│ 10037│ 11014│   24307│      3788┃
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┃私营企业    │    24│   971│   35633│    1456│  6627│  1448│    6750│       692┃
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┃港澳台商投资│    14│  1277│   30944│    5072│  7263│  7225│   14004│      1466┃
┃企业        │      │      │        │        │      │      │        │          ┃
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┃外商投资企业│    28│  4545│  100079│   46703│ 20985│ 17281│   46432│      4101┃
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    国有工业  1998年，全市国有独立核算工业企业比1995年减少23个，为53个。与当年全市镇及镇以上独立核算工业企业比较，虽然数量占20.2%，但其它主要经济指标却占较大比例，如职工人数占35.8%，固定资产原值占53.6%，工业增加值占23.5%，产品销售收入占29.4%，利税总额占35.1%，体现了国有经济的整体势力。
    集体工业  1998年，集体独立核算工业企业比1995年减少76个(多转为股份合作制企业)，为86个，占镇及镇以上独立核算工业企业的32.8%，职工人数占21.9%，固定资产原值占11.6%，工业增加值占25.4%，产品销售收入占20.5%，利税占18.3%。
    股份制工业  1998年，独立核算股份合作制企业及有限(责任)公司由1995年的8个发展到55个，占全市镇及镇以上独立核算工业企业的21.0%，职工人数占28.7%，固定资产原值占22.4%，工业增加值占33.7%，产品销售收入占33.9%，利税总额占34.8%。主要经济指标比例的增加，反映了股份合作制企业与股份公司具有旺盛的生命力和良好的发展前景。
    “三资”工业  1998年，独立核算“三资”工业企业达到42个，其中外商投资企业28个，港澳台商投资企业14个。涉及行业有：食品饮料加工制造业，非金属矿物、塑料、橡胶、服装、皮革、金属等制品业，石油加工、交通运输设备、专用设备、化学制品等制造业及纺织业等。总数中，合资经营企业34个，合作经营企业2个，外商独资企业6个。“三资”工业企业个数占镇及镇以上独立核算工业企业的16.0%，职工人数占11.4%，固定资产原值占11.4%，工业增加值占13.3%，产品销售收入占13.5%，利税总额占9.8%。
    私营工业  1998年，独立核算私营工业企业24个，占镇及镇以上独立核算工业企业的9.2%，从业人数占1.9%，工业增加值占3.1%，固定资产原值占0.7%，产品销售收入占1.5%，利税总额占1.2%。


【工业产业结构和行业结构】
    产业结构  1996年，全市全部工业总产值中，轻工业、重工业之比为52.8∶47.2。1998年，轻、重工业之比为55.0：45.0，轻工业增长稍快。据镇及镇以上独立核算工业企业统计，在轻工业内部以农产品为原料和以非农产品为原料的工业产值比例为73.6∶26.4，实现利税的比例为78.5∶21.5，以农产品为原料的轻工业仍居绝对优势；在重工业内部的采掘工业、原料工业、加工工业的产值比例为3.7∶32.9∶63.4，实现利税的比例为40.2∶12.3∶47.5，加工工业仍居优势。
    行业结构  1998年，全市工业行业有30个门类。在镇及镇以上独立核算工业中，工业总产值4亿元以上的有7个行业，依次是：化学原料及化学制品制造业、非金属矿物制品业、食品加工业、专用设备制造业、黑色金属冶炼及压延加工业、金属制品业、交通运输设备制造业，共完成产值44.33亿元，占镇及镇以上工业企业工业总产值的51.18%。工业利税3000万元以上的行业有6个，依次是：有色金属矿采选业、饮料制造业、非金属矿物制品业、食品加工业、专用设备制造业、化学原料及化学制品制造业，共实现利税3.05亿元，占镇及镇以上独立核算工业企业的53.6%。上述行业为全市工业的龙头行业，尤其是有色金属矿采选业(主要是黄金)，利税占到全市工业利税总额的21.3%。
  【主要工业产品产量】
1998年全市主要工业产品产量
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┃产品名称                                    │      计量单位      │    产量          ┃
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┃铁矿石原矿量                                │         吨         │            730712┃
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┃铁矿石成品矿                                │         吨         │            730712┃
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┃铜精矿含铜量                                │         吨         │                14┃
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┃金矿含金量                                  │        千克        │           1216.00┃
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┃硫铁矿（折含S 35﹪）                        │         吨         │             30627┃
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┃原盐                                        │         吨         │              9000┃
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┃小麦粉                                      │        万吨        │             17.39┃
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┃配混合饲料                                  │         吨         │             63426┃
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┃食用植物油                                  │         吨         │             15720┃
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┃鲜、冻畜肉                                  │         吨         │              6966┃
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┃水产加工品                                  │         吨         │             35397┃
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┃糖果                                        │         吨         │              4024┃
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┃方便主食品                                  │         吨         │                66┃
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┃乳制品                                      │         吨         │              1375┃
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┃罐头                                        │         吨         │             28558┃
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┃酱油                                        │         吨         │              1919┃
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┃淀粉                                        │         吨         │              1019┃
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┃冷冻饮品                                    │         吨         │              6209┃
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┃发酵酒精                                    │         吨         │              4752┃
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┃饮料酒                                      │         吨         │             62087┃
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┃白酒                                        │         吨         │              6067┃
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┃啤酒                                        │         吨         │             51312┃
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┃软饮料                                      │         吨         │             22950┃
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┃瓶（罐）装饮用水                            │         吨         │              3545┃
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┃布                                          │        万米        │            920.95┃
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┃棉布                                        │        万米        │            131.35┃
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┃混纺交织布                                  │        万米        │             48.00┃
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┃纯化纤布                                    │        万米        │            741.60┃
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┃印染布                                      │        万米        │           1017.00┃
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┃丝                                          │         吨         │               426┃
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┃丝织品                                      │        万米        │            178.56┃
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┃针棉织品折用纱线量                          │         吨         │               269┃
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┃服装                                        │        万件        │           1262.33┃
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┃梭织服装                                    │        万件        │            900.95┃
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┃西服及西服套装                              │        万件        │            781.32┃
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┃衬衫                                        │        万件        │             52.61┃
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┃针织服装                                    │        万件        │            360.89┃
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┃羽绒服装                                    │        万件        │              0.79┃
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┃布鞋                                        │        万双        │             78.82┃
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┃皮鞋                                        │        万双        │            108.13┃
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┃锯材                                        │       立方米       │             40756┃
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┃生产用木制品                                │        万元        │            128275┃
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┃生活用木制品                                │        万元        │             51694┃
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┃家具                                        │         件         │             96857┃
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┃木制家具                                    │         件         │             67648┃
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┃软木家具（包括床垫、沙发）                  │         件         │             35217┃
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┃机制纸                                      │         吨         │             18070┃
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┃机制纸板                                    │         吨         │              1016┃
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┃纸制品                                      │         吨         │             18573┃
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┃单色印刷品                                  │        万令        │             37.00┃
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┃多色印刷品                                  │     万对开色令     │              4.56┃
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┃本册                                        │        万本        │            103.39┃
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┃玩具                                        │        万元        │             34259┃
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┃原油加工量                                  │         吨         │             11371┃
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┃润滑油                                      │         吨         │             11371┃
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┃硫酸（折100%）                              │         吨         │             19278┃
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┃商品液氨                                    │         吨         │              3314┃
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┃合成氨                                      │         吨         │             31058┃
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┃农用氮、磷、钾化肥总计（折纯）              │         吨         │             29621┃
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┃氮肥（折含N 100﹪）                         │         吨         │             21193┃
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┃磷肥（折含P205100﹪）                       │         吨         │              8428┃
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┃建筑涂料                                    │         吨         │              1968┃
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┃油墨                                        │         吨         │               169┃
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┃颜料                                        │         吨         │                51┃
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┃染料                                        │         吨         │               462┃
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┃塑料树脂及共聚物                            │         吨         │               385┃
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┃塑料助剂                                    │         吨         │              2254┃
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┃印染助剂                                    │         吨         │               516┃
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┃炸药                                        │         吨         │              1388┃
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┃饲料添加剂                                  │         吨         │              2152┃
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┃肥皂                                        │         吨         │               236┃
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┃合成洗涤剂                                  │         吨         │               409┃
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┃化学原料药                                  │         吨         │              1109┃
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┃三角带                                      │       万A米        │            360.00┃
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┃橡胶胶管                                    │       万标米       │              0.10┃
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┃胶鞋                                        │        万双        │            108.00┃
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┃塑料制品                                    │         吨         │             28551┃
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┃塑料薄膜                                    │         吨         │               450┃
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┃农用薄膜                                    │         吨         │               450┃
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┃塑料板片材                                  │         吨         │              3766┃
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┃塑料棒管材                                  │         吨         │              4525┃
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┃塑料丝及编织制品                            │         吨         │             10523┃
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┃塑料包装箱及容器                            │         吨         │               631┃
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┃日用塑料制品                                │         吨         │              7805┃
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┃其它塑料制品                                │         吨         │               851┃
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┃水泥                                        │        万吨        │             16.88┃
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┃水泥排水管                                  │         吨         │            128642┃
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┃水泥预制构件                                │         吨         │            704486┃
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┃砖（折标准砖）                              │        万块        │             40139┃
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┃瓦                                          │        万片        │              1271┃
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┃大理石板材                                  │       平方米       │              8149┃
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┃花岗石板材                                  │       平方米       │            672792┃
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┃釉面砖                                      │      万平方米      │                 5┃
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┃卫生陶瓷                                    │         吨         │               590┃
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┃工业陶瓷                                    │         吨         │              3899┃
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┃日用陶瓷                                    │        万件        │              0.08┃
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┃生铁                                        │         吨         │            121467┃
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┃黄金                                        │        千克        │           1624.00┃
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┃铜加工材                                    │         吨         │              1713┃
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┃铸铁管                                      │         吨         │              1646┃
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┃金属切削工具                                │        万件        │                 6┃
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┃模具                                        │         套         │                 1┃
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┃钢钉                                        │         吨         │                56┃
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┃建筑用金属品                                │         吨         │             10140┃
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┃锁                                          │        万把        │              3865┃
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┃燃气用具                                    │         台         │               926┃
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┃金属切削机床                                │         台         │                16┃
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┃锻压设备                                    │         吨         │               776┃
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┃液压元件                                    │         件         │             39501┃
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┃标准紧固件                                  │         吨         │               105┃
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┃铸件                                        │         吨         │             46119┃
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┃锻件                                        │         吨         │              3194┃
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┃粮食加工机械                                │         台         │               921┃
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┃小型拖拉机                                  │         台         │              4831┃
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┃农业运输机械                                │         辆         │                10┃
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┃缝纫机                                      │         架         │              8365┃
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┃汽车                                        │         辆         │               428┃
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┃载货汽车                                    │         辆         │               428┃
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┃改装汽车                                    │         辆         │                 1┃
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┃摩托车                                      │         辆         │             23684┃
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┃民用钢质船舶                                │       综合吨       │              4248┃
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┃民用钢质船舶                                │      完工量吨      │              4248┃
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┃交流电动机                                  │        千瓦        │            131712┃
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┃低压开关板                                  │         面         │              7596┃
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┃灯具                                        │        万只        │              0.16┃
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┃地上衡                                      │         台         │              1935┃
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┃工艺美术制品                                │        万元        │            190545┃
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┃伞                                          │         把         │               591┃
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┃发电量                                      │     万千瓦小时     │              8390┃
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┃火电                                        │     万千瓦小时     │              8330┃
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┃水电                                        │     万千瓦小时     │                60┃
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┃供电量                                      │     万千瓦小时     │             31446┃
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┃供热量                                      │      百万千焦      │             57.55┃
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┃自来水生产量                                │        万吨        │               606┃
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   (统计局)


【工业明星企业】  1996～1998年，市委、市政府表彰的工业明星企业共33家。其中连续三年受表彰的有6家企业：山东金洲矿业集团公司、山东中鲁果汁集团公司、山东笙歌集团公司、山东高泰鞋业集团有限公司、乳山市曙光啤酒有限公司、乳山市白沙滩建筑工程公司。
    1996年乳山市工业明星企业(10家)：山东金洲矿业集团公司、山东中鲁果汁集团公司、山东笙歌集团公司、山东高泰鞋业集团公司、乳山制丝厂、乳山市造纸厂、乳山市唐家沟金矿、乳山市威岛啤酒厂、乳山市白沙滩建筑工程公司、威海市平板弹簧厂。
    1997年乳山市工业明星企业(9家)：山东金洲矿业集团、山东中鲁果汁集团公司、山东笙歌集团公司、乳山市硫铁矿、乳山市电业集团总公司、山东高泰鞋业集团有限公司、乳山市威岛啤酒厂、乳山市造纸厂、乳山市白沙滩建筑工程公司。
    1998年乳山市工业明星企业(14家)：山东金洲矿业集团公司、山东中鲁果汁集团公司、乳山市金华矿业集团有限公司、乳山市机械化施工集团公司、中国轻骑集团乳山摩托车公司、山东笙歌集团公司、乳山制丝厂、乳山市电业集团总公司、乳山工艺品集团工业公司、山东海大集团公司、乳山市白沙滩建筑工程公司、乳山市曙光啤酒有限公司(由威岛啤酒厂更名)、山东高泰鞋业集团有限公司、华隆(乳山)食品工业有限公司。
(刘建业  宋校政)