【概况】  乳山市林业局内设办公室、政工科、林政科、公安科，工作人员16人。下辖院里林场、垛山林场、乳山苗圃、大乳山林场，全系统共有职工110人。1998年底，全市林业用地面积53989公顷，其中有林地面积51933公顷，占林业用地面积的96.19%，未成林造林地面积457公顷，固定苗圃9.3公顷，“四旁”地堰等零星树木折实林地面积2200公顷。在有林地中，用材林1200公顷，防护林15200公顷，经济林35453公顷，特种用途林(国有大乳山和垛山林场良种基地)80公顷。在经济林中，水果面积15933公顷，干杂果面积8067公顷，柞峦面积10823公顷，桑园580公顷，条林40公顷，茶园10公顷。全市森林覆盖率达到33.1%，林木总蓄积达44.7万立方米。


【落实造林责任制】  1996年，进一步落实各级领导干部造林责任制，层层签订绿化造林责任状。1997年，市人民政府又出台了关于“四荒”林地出租、拍卖、转让等进一步加快林地和山水资源开发的政策，鼓励私营经济、集体经济、国有经济、外资和社会力量投资办林业，提倡通过租赁、拍卖、股份合作等多种经济形式加速林地、“四荒”地使用权的有偿流转，从而有力地促进了全市林业政策的落实，扩大了造林成果。至1998年，三年共完成造林面积1080公顷，育苗面积287公顷，新建、完善农田林网2197公顷，“四旁”植树141.2万株。全市宜林荒山绿化率达到100%，“四荒”地绿化率达到90%以上。


【调整林种结构】  1996年，按照林业部《关于大力发展“高产、优质、高效”经济林业》的要求，结合乳山林业经济特点，在全市范围适时开展了大规模的荒山开发和低产林改造工作，全面实施“山区富民”工程。当年全市发展以优质高产板栗为主的干杂果类经济林2133公顷，累计5466公顷，总产量1188吨，产值2000万元。到1998年底，增至8067公顷，总产量达2000吨，产值达2650万元。


【加大林木资源保护力度】  1996年11月，市人民政府发布了《关于加强林地林木保护管理的通告》，规定对境内的防护林、风景林，在权属不变的前提下，自当年10月起实行长期死封，20年内不准采伐，10年内不准修枝。死封期内，因特殊情况确需采伐、修枝的，需经林业行政主管部门批准。在严格林木采伐领导审批制度和严格执行林木限额采伐制度的同时，对毁林犯罪行为予以坚决打击。三年中，全市共破获涉林刑事案件9起10人，依法追究刑事责任的7起8人；破获治安案件17起，治安拘留22人，治安罚款4人；处结林业行政案件51起，处罚67人。同时，注重加强森林防火宣传工作，不断提高全民防火意识，加强森林防火队伍建设，最大限度地减少山林火灾案件和盗伐林木案件的发生。在森林病虫害防治方面，1996年8月22日，首次在乳山口镇发现国际检疫对象─美国白蛾，经过调查在海阳所、白沙滩、徐家、南黄、下初、大孤山、午极和夏村镇也有发现。为防止疫情蔓延，1997年市政府投资12万元防治专款，由各镇成立防治专业队进行彻底防治，当年疫情便得到有效控制。对松毛虫始终做到适时有效地防治，防治效果历年在威海市及山东省林业厅组织的检查中名列前茅。


【做好第五次森林资源清查工作】  根据林业部的指示，1997年5～7月，山东省林业厅组织了第五次森林资源清查工作。乳山市范围内共清查样点98个，合格率95%以上。共清查林业用地样点35个，其中，林分样点4个，经济林样点30个，采伐迹地样点1个；清查非林业用地样点63个，其中，农业用地样点44个，水地样点4个，未利用地样点1个，其它用地样点14个。
(焉振伟)