【概况】  乳山市人民政府口岸办公室是代表市政府全面履行全市口岸规划、开放、综合管理、协调、仲裁、服务职能的综合管理机关，定编4人。乳山口港1993年3月被批准为二类开放口岸开放之初，航行于国际航线的船舶进出乳山口岸是锚地联检，查验单位登轮办理签证手续。1996年后，口岸联检制度改革，变锚地联检为靠舶联检。1996年7月，贯彻《山东省口岸综合管理条例》，遵循宏观调控和微观协调的方针，对乳山市外贸进出口企业实行了外贸进出口计划预测申报制度，注重加强预先调查和协调力度，实行了口岸计划的早预测、早编报、早安排，扭转了口岸工作被动应付的局面，从而确保了口岸的安全畅通，杜绝了涉外事故的发生。1997年，根据国务院口岸改革的指示精神，除特殊情况外，一般不集中登轮联检，而是由船方或代理方事先办理好各种手续，从而极大地提高了船舶的通关速度。


【口岸开放】  1996年以来，乳山市进一步加大开放力度，口岸开放步伐也不断加快。1997年5月26日，省政府批准在海阳所古龙嘴海域设立乳山港海上作业点，有效期为五年。1997年6月21日，济南军区司令部批准允许外籍船舶临时进出乳山港，同年8月5日，省政府又批准允许洪都拉斯籍、俄罗斯籍的5条船舶自1997年8月20日至1998年8月19日临时进出乳山口岸。乳山口港已成为乳山市与世界联系的桥梁和纽带。


【口岸贸易】  乳山口岸开放以来，通过大力贯彻实施“以港兴市、借韩兴乳”的战略，口岸业务生产得到了较快发展。1996年，全市口岸外贸出口水产品1845吨，出口创汇136万美元，比开放之初的1994年增长了2.5倍。1997年1月23日，第一船2700吨海沙顺利出口日本，填补了本市口岸外贸出口业务的空白，促进了口岸业务量的增长，当年全市口岸外贸出口货物量4216吨，比1996年增长128.5%，全年进出境船舶达36艘次。1998年10月，外贸进口货物直接进口成功，企业运输费用大大降低，口岸贸易迅速增长，全年达到5280吨，比1997年增长25.2%。
(于建广)