【概况】  市委宣传部内设办公室、宣传科、理教科、企政科、新闻科、外宣科和精神文明科，共有工作人员16名。市精神文明建设委员会办公室与市委宣传部合署办公。1996～1998年，市委宣传部紧紧围绕经济建设和改革开放这一中心，充分发挥职能作用，大力弘扬“团结拼搏、艰苦创业、务实求新、勇争一流”的乳山精神，创造性地开展工作，宣传工作不断迈上新台阶，有力地推动了全市两个文明建设的健康、快速发展。


【理论教育力度加大】  1996～1998年，始终把邓小平理论、社会主义市场经济理论、十四届五中和六中全会精神、党的十五大和十五届三中全会精神作为理论教育的重点，在干部、党员和群众中广泛开展深入持久的学习活动，坚持各级领导带头学，注重理论和实践相结合，强调学习形式和效果的有机统一，全市干部、党员和群众的政策理论水平不断提高。
    理论学习  每年都制订下发《乳山市理论学习安排意见》《乳山市市直机关理论学习安排意见》《中共乳山市委中心学习组理论学习安排意见》三个文件，并不断建立健全学习笔记、学习档案等各项检查考核制度。1996年，结合学习十四届五中全会精神，进一步深化了对邓小平经济建设、改革开放和发展市场经济等有关理论的教育，组织全市8000多名党员干部参加了理论考试。1997年，在全市集中开展了党的十五大精神学习，组织征订十五大学习教材3500多册。同时，围绕落实十五大精神，又重点学习了《邓小平论社会主义精神文明建设》《社会主义法制建设基本知识》《邓小平经济理论学习纲要》三本书，全市征订1万多册。9月对全市理论学习情况进行了抽查考试，240名副科级以上干部参加了闭卷考试。1998年，主要学习了《建设有中国特色社会主义若干重要理论问题》《邓小平经济理论学习纲要》和《领导干部金融知识读本》等教材，党员干部受教育面达95%以上。同时，组织了一次机关党员干部十五大精神开卷考试，参考人员1000多人，组织了一次副科级以上干部和一般干部理论学习考试，参考副科级以上干部211人，平均成绩94分。
    理论研讨  1996年，开展了企业思想政治工作理论研讨活动，评出获奖论文70篇。在此基础上，配合市委在全市上下广泛开展了“发展是硬道理”的大讨论活动。1997年，先后组织开展了精神文明建设和农村经济管理两次理论研讨活动，促进了全市农村规范化管理活动的开展。1998年，组织了纪念真理标准大讨论20周年理论研讨会，12篇理论文章在《乳山市报》刊载。9月组织了一次理论文章评奖活动，参评文章100多篇，有4篇获威海市二等奖。12月组织了一次全市正科级领导干部读书笔记、调研文章展评，评出一类读书笔记60本，优秀调研文章25篇。
    党教阵地建设  1996～1997年，全市基层党校共投入建设资金250多万元，重点加强了基层党校的配套设施建设和规范化建设，乳山市连续两年被省委宣传部授予“基层党校工作先进县(市、区)”称号。1998年，加大了抓典型工作力度，带动全市党教工作再上新台阶，白沙滩镇党校和东海活塞环有限公司党校获“山东省先进党校”称号。


【社会宣传进一步加强】  全市社会宣传以广播、电视、报纸为主要阵地，以多种活动为载体，深入扎实，效果显著。
    爱国主义教育活动  1996年，重点开展了“迎接香港回归祖国”读书活动，全市共征订发放有关图书资料8万册，获全国“迎接香港回归祖国”读书活动特等奖。结合迎“回归”这一爱国主义教育主题，在广大青年职工和中小学生中先后开展了知识答卷、作文竞赛、现场知识竞赛、演讲比赛和银滩夏令营活动，参与人员达10万人次。1997年，仍以迎接香港回归为主题，在全市各阶层组织开展了丰富多彩的教育活动。市委宣传部等部门组织开展了“迎回归、爱乳山、游乳山”知识竞赛，举办了“庆祝香港回归祖国、建党76周年乳山市书画、剪纸展”，在全市职工中开展了“职工思想道德建设”征文和“庆香港回归职工敬业爱岗”演讲比赛。同时在全市机关党员干部中开展了学唱《为人民服务》《公仆赞》歌曲活动。1998年，以纪念改革开放20周年为主题，在市直党政机关中开展了学唱《我爱中华四季春》歌曲活动，举办了一次纪念改革开放20周年大型电视演讲比赛，在市电台、电视台和报纸开辟了“历史的回眸”“我看改革20年”专栏，通过这些形式，热情讴歌了改革20年来的发展巨变，使爱国主义观念在人民心中更加根深蒂固。马石山革命烈士陵园、银滩旅游度假区等8个单位被确定为威海市爱国主义教育基地。
    群众性文化活动  三年中，每年阴历正月十五都组织一次市区大型秧歌汇演，每年“十一”，都组织国庆群众文化游园活动，每次参加群众都在四五万人以上。每年7～9月，都组织开展“乳山之夏”周末文化夜市活动，时间长达3个月，三年共组织演出40场，参加演出的演员达3000多人，参与群众达60万人次以上。1997年还举办了春节文艺晚会和迎香港回归文艺晚会。除此之外，每年的“五一”“七一”“八一”等重大节日，都组织开展丰富多彩的群众文化活动。
    文化、科技、卫生“三下乡”活动  1997年，市委宣传部与有关部门联合下发了《关于开展文化、科技、卫生“三下乡”活动的意见》和《乳山市1997年“三下乡”活动工作任务》两个文件，并组织文化局、新华书店、科委、科协、卫生局等有关部门积极落实，使“三下乡”活动得以广泛、深入、持久地开展。据不完全统计，至1998年，两年间全市农村新建图书室和农村文化大院各200多个，新增图书20万册，送戏下乡380多场，电影3200多场，全市组织各类“三下乡”大集3000多场，举办各类培训班5400多期，培训农民64万人次，免费为群众义诊3.3万人次，受到群众的热烈欢迎。
    全民读书活动  1997年，市委宣传部下发了《关于在全市开展全民读书活动的意见》，提出了在5年内读百部书的规划和目标，并根据党员干部、企业职工、农民群众、青少年等不同层次，确定了不同的读书内容和书目。配合全民读书活动，落实了组织领导、书籍供应、检查考核以及评优等各项制度。两年来，先后组织开展了“全民读书、多读书、读好书”有奖征文活动和市民文明常识读书知识竞赛、纪念改革开放20年演讲比赛等活动，开展了评选优秀图书馆(室)和十大藏书家等活动，推动了全民读书活动的深入开展。
    城乡社会主义思想教育活动  1996年，市委下发《关于在全市城乡集中开展社会主义教育活动的意见》，重点突出了十四届六中全会精神在农村的宣传教育，全市选派了1000名市、镇机关干部组成社教工作队，进村入户进行宣讲。共举办各类学习班、座谈会、研讨会200多场次，电视广播讲座10讲，受教育群众达20多万人。组织编写《社教典型材料》，推广先进典型10个。通过社教，强化了农村基层班子的建设，帮助农村理清了发展思路，全市各村共确立新的经济发展项目241个，开发山区467公顷；强化了农村精神文明建设，全市各村共修文明街128条，建立阅报栏100多个。1997年，市委下发了《关于在全市开展党的十五大精神集中教育活动的意见》，24名市级领导成员带头包镇，带头写宣讲稿，与300多名经过系统培训的市直部门干部一起，组成巡回宣讲团到农村宣讲，并推出专业村、专业户典型24个。这次社教集中解决了三个方面的问题：一是以政务财务公开为突破口，加强了农村民主政治建设，400多个村建立了政务财务公开栏，601个村全部成立了妇女禁赌会、红白理事会和村民议事会等群众自治组织；二是以实施农业产业化、壮大集体经济、农村城市化为突破口，加快富民工程和农村企业化管理进程。全市农村新上以高效农业为主的经济项目280个，开发山区933公顷；三是以解决农民群众普遍关心的热点、难点和焦点问题为突破口，密切党群关系，社教期间共走访群众1.6万户，整修街道10万多米，修田间路82条，疏河48条，修平塘54个，党群关系进一步加强。1998年，市委下发了《关于在全市开展党的十五届三中全会精神集中教育活动的意见》，确定教育重点仍以农村为主，教育的方式方法以面对面宣讲、媒体宣讲、巡回宣讲和载体活动宣讲为主。市级共举办各类宣讲骨干培训班25期，培训人员2160人，市、镇千名机关干部自带行李、自起锅灶，进村入户宣讲，理论与实践相结合，取得了显著效果。通过宣讲教育，集中解决五个方面的问题：一是加快发展教育，解决农业可持续发展问题，全市确立了抓开发、上规模，抓科技、上档次，抓市场、上效益的农业发展思路；二是进行党的农村基本政策教育，解决部分农村干部政策水平不高、部分群众了解政策不够的问题，土地承包、减轻农民负担和按保护价收购余粮等有关农村政策得到进一步落实；三是进行民主法制教育，解决部分农村民主政治建设不健全、法制观念淡薄的问题。全市农村全部推行了政务财务公开和村帐双管制度，全部建起了安全文明责任区，80%的村建起了普法宣传一条街；四是进行思想道德教育，解决部分干部群众思想道德素质不高的问题，全市农村遵纪守法户、五好家庭户、文明户当选率达85%以上，涌现出十星级文明户2万多个；五是进行宗旨观念教育，解决部分干部对人民群众感情弱化的问题。


【新闻宣传不断上新水平】  新闻宣传工作始终紧紧围绕市委、市政府的中心工作，坚持了团结、稳定、鼓劲的宗旨，创造性地开展工作，起到了为全市的改革、发展和稳定鼓与呼的作用。在新闻宣传的宏观管理和调控方面，1997年，市委宣传部转发了威海市委宣传部《关于加强新闻出版工作宏观管理的有关规定》，1998年，市委宣传部又结合乳山实际，制定出台了《关于加强新闻出版管理的有关规定》，从宏观上加强了对市电台、电视台和报纸的协调管理和指导，从而使这些单位的工作始终与市委、市政府的工作保持一致。同时，还不断建立健全和完善新闻工作制度，坚持每月召开一次镇党委宣传委员和新闻报道员调度会，每季度召开一次全市新闻工作例会，落实了新闻工作季度考核督导制度和十佳记者、十佳新闻报道员、十佳作品“三个十佳”的评选制度，使新闻宣传工作走向了规范化的轨道。
    在整体形象宣传方面，1996～1998年，全市共在地市级以上新闻单位发稿22030篇，刊发各级各类头题376个，其中，《威海日报》头版头题161个，居威海市各市、区之首；《大众日报》头版头题4个，其中长篇通讯《育人千秋业，素质为根本》超过5000字；反映六年如一日精心侍奉瘫痪父亲的小学生王萍的长篇通讯《播种太阳》，先后在《大众日报》、省广播电台、《威海日报》《南方周末》等近20家宣传媒体播发，引起强烈反响，王萍被评为1998年山东省十佳好少年，并排在十佳之首。在国家级新闻单位发稿726篇，在《大众日报》发稿237篇，在省广播电台发稿数、头题数和积分总数一直保持全省县级市首位，市委宣传部年年被威海市委宣传部、《大众日报》社、省广播电台评为新闻报道先进集体。


【对外宣传有了新进展】  三年间，全市共在《人民日报》(海外版)、中国新闻社、中国国际广播电台、金陵之声广播电台、美国《侨报》、香港《大公报》《澳门日报》等外宣媒体发稿680篇，重点宣传了全市的经济建设、投资环境、自然资源和风土人情，特别是加大了对银滩省级旅游度假区和金岭经济技术开发区的宣传。1996年，在山东侨联主办的《齐鲁乡情》发乳山专刊一期，在香港《大公报》发专版一个。1997年，制作了《黄金海岸乳山城》《播种明天的太阳》《走向世界的乳山市》3部外宣专题片。1998年，制作完成全面反映乳山政治、经济和社会发展情况的大型画册《金岭银滩——乳山》，并获威海市精品工程奖。这些宣传，对树立乳山的对外形象，扩大乳山的知名度，促进乳山的改革开放和发展起到了重要的作用。


【精品工程连创佳绩】  按照“抓实当年，规划明年，构想后年，生产与储存并举”的思路，不断加大精神文明建设精品的创作力度，使精品生产连创佳绩。1996～1998年，共获威海市“精品工程”奖9件，山东省“精品工程”奖1件，威海市对外传播奖3件。其中，理论文章《建立新型农村经济管理机制的有益尝试》一文先后在《发展论坛》和《了望》周刊发表，引起了中央和省有关部门的高度重视。
    1996～1998年全市获山东省和威海市精神文明建设"精品工程"奖及对外传播奖登记表
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┃    作     者       │获奖作品题目                │作品类型        │获奖年份及级别  ┃
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┃任松高 宋文臣 李振利│乳山市建立机关干部管理新机制│新闻作品        │1996．威海市级  ┃
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┃姜喜芹 宋学文 李镇淹│建立新型的农村经济管理机制  │理论文章        │1997．省级      ┃
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┃姜喜芹 宋学文 李镇淹│建立新型的农村经济管理机制  │理论文章        │1997．威海市级  ┃
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┃李振利 刘洪昌 刘世杰│图的是让群众说党好          │新闻作品        │1997．威海市级  ┃
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┃王敬东  于启斋      │少年智慧画库（6卷）         │图书            │1997．威海市级  ┃
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┃姜喜芹  李镇淹      │面对农民的期盼              │广播电视理论片  │1998．威海市级  ┃
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┃赵念民  任松高      │育人千秋业素质为根本        │新闻作品        │1998．威海市级  ┃
┃宋继平  李振利      │                            │                │                ┃
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┃王敬东 于启斋 江军  │拥抱科学                    │图书            │1998．威海市级  ┃
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┃姜喜芹 李平 兰宏    │金岭银滩乳山                │画册            │1998．威海市级  ┃
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┃姜喜芹 李平 兰宏    │金岭银滩乳山                │画册            │1998．威海市对外┃
┃                    │                            │                │传播奖          ┃
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┃姜胜国  兰宏        │走向世界的乳山市            │影视            │1998．威海市对外┃
┃于国军  陈振华      │                            │                │传播奖          ┃
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┃兰宏                │钟情中国的韩国老板          │外宣稿件        │1998．威海市对外┃
┃                    │                            │                │传播奖          ┃
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(孙运河)